參院談判破裂 ACA補貼續期恐無望

2026 年 2 月 5 日

參院主要談判人士表示,續期已到期的《可負擔醫療法》(ACA,亦稱奧巴馬健保)保費補貼努力實際上已宣告失敗,意味著約兩千萬美國人重獲擴大稅收抵免、降低每月保費的希望恐將落空。

根據《華爾街日報》報道,談判焦點原本集中在俄亥俄州共和黨籍參議員莫雷諾(Bernie Moreno)與緬因州共和黨籍參議員科林斯( Susan Collins)提出的方案,內容包括至少延長兩年擴大的ACA補貼,同時排除高收入者參與,並逐步提供將資金存入健康儲蓄帳戶的選項,且取消零保費計劃。然而,兩黨議員如今普遍認為達成協議可能性已微乎其微。

莫雷諾4日直言談判「實際上已結束」,路易斯安那州共和黨籍參議員卡西迪(Bill Cassidy)也表贊同;科林斯則稱情況「確實困難」。

談判破裂之際,許多家庭正開始承受更高的醫保帳單,而距離此前因補貼續期僵局引發、創下美國歷史上最長的政府停擺也僅數月之隔。

隨著中期選舉臨近,兩黨在醫保議題上未見突破,華盛頓的注意力已轉向移民執法限制等議題。

ACA補貼於2021年新冠疫情期間由民主黨人擴大,當時未獲共和黨人的支持,允許收入超過貧困線400%的家庭——四口之家目前為12萬8600元——也能獲得降低保費的稅收抵免,並使更多人能以零保費投保。該擴大補貼已於去年底到期。

部分民主黨人承認,談判破裂關鍵在於墮胎保障處理方式。現行法律允許市場計劃涵蓋墮胎,但禁止聯邦資金直接用於相關服務。共和黨人堅稱,他們不會支持任何可能間接補貼墮胎的方案。莫雷諾並指責參院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)將選舉議題置於政策成果之上。本報訊