三藩市市參事會3日(周二)就「終身任期限制」修憲提案作出關鍵決定。市參事會以7票支持、4票反對,通過將修憲案送交2026年6月2日地方選票,交由選民最終裁決,成為市府今年首項正式推進的憲章改革公投提案。
該修憲案建議,將現行市長及市參事「不得連續超過兩任」的規定,修改為終身最多只可擔任兩個任期,以堵塞完成任期後經「冷卻期」再度回鍋競逐同一職位的制度漏洞。
提案由第五區市參事馬百樂(Bilal Mahmood)提出。他指出,三藩市選民早於1996年設立任期限制,本意在防止權力長期集中,但現行制度容許公職人員「坐完兩任、休一任、再回鍋」,實質上可無限循環,削弱制度公平性,限制新世代參政空間。馬百樂表示,把修憲案交由選民表決,是確立清晰規則的重要一步,「無論是美國總統還是地方市參事,兩個任期就是上限」。
早前共同發起支持該修憲提案集會的市立大學(CCSF)校董方如思(Ruth Ferguson)及華裔青年領袖張可瑩(Adrianna Zhang)於議案通過後發表聲明。張可瑩表示,終身任期限制有助打破政治職位長期由少數人輪流掌控的現象,為年輕世代及新聲音創造實質參政機會。方如思則指出,修憲是對30年前選民意志的補正,有助重建公眾對政治制度的信任。
會議期間,第十區市參事華頌善(Shamann Walton)提出法律疑問,指出《加州政府法典》規定,地方政府如更改任期限制,原則上應僅具前瞻性,不適用於現任或過往官員。市府法律顧問回應指,三藩市屬憲章城市,依據加州憲法「地方自治權」(Home Rule),相關州法並不適用於三藩市,市府有權自行決定任期限制的適用方式,包括是否回溯適用於現任及曾任公職人士。
反對票來自第十區市參事華頌善、第十一區市參事陳小焱、第一區市參事陳詩敏及市參事會主席孟達文(Rafael Mandelman)。反對者質疑,終身任期限制或削弱選民選擇權,並憂慮未全面檢視其他民選職位便零散修憲,恐令類似議題反覆被推上選票。本報記者蘇婕雅三藩市報道



