ICE全國秘密監控計劃 外包追蹤150萬無證客

2026 年 1 月 31 日

移民及海關執法局(ICE)去年12月低調啟動一項全國性計劃,透過付費承包商結合數據科技與實地監控,追蹤約150萬名無證移民的行蹤,並拍攝其居住或工作地點的照片。相關合約為期兩年,總額數以億元計,ICE形容計劃可成為執法「倍增器」,協助加快突擊搜捕及遣返行動。

據《華盛頓郵報》披露,該計劃屬ICE所稱的「追蹤尋人服務」(Skip Tracing Services),原多用於債務追討、送達法律文件或保釋追蹤,即透過資料比對及實地查訪尋找特定人士下落。

計劃引入14家承包商,包括軍事承包商及地方私家偵探公司,相關人員均為便裝、非政府身分。ICE文件顯示,每家承包商每月將獲派5萬個姓名,若能在7日或14日內確認個人行蹤,將可獲不同層級的額外報酬。承包商須先動用「所有可用科技系統」確認目標住址或工作地點,必要時再進行實地尾隨監控,並提交附有時間標記的照片及書面報告。

法國資訊科技及顧問集團凱捷(Capgemini)的美國子公司上月與ICE簽署合約,首三個月訂單約480萬元,兩年金額上限達3.65億,為所有承包商中最大一份。

不過,在法國財政部長萊斯庫爾(Roland Lescure)要求公司交代後,凱捷向郵報表示,相關合約目前並未執行。

凱捷行政總裁埃扎(Aiman Ezzat)早前指出,美國子公司董事會正檢視合約內容與範圍,承認相關工作性質與集團一貫業務出現落差。法新社亦報道,凱捷已安排召開特別董事會會議,並向員工表示合約可能面臨法律挑戰。

國安部回應稱,承包商不會直接執行拘捕行動,但承認相關情報可能導致突擊執法。ICE亦在文件中指出,承包商並非政府人員,亦不具任何執法授權,其監控方式由公司自行決定,只需遵守聯邦、州及地方相關法規。

該計劃推出之際,明州接連發生涉及聯邦移民人員的致命事件,引發社會與企業界反彈。部分科企高層已私下向員工表達對ICE行動的憂慮。民主黨伊利諾州眾議員克里希納穆爾蒂(Raja Krishnamoorthi)批評,ICE將監控工作外判予營利機構,形同把強制權力交予私營「賞金獵人」,保障更少、問責更低,並已提出法案要求禁止相關合約。本報訊