美國一家聯邦上訴法院週三晚間裁定，特朗普政府終止數十萬委內瑞拉人在美生活和工作權利的法律保護措施，此舉屬非法行為。這項裁決雖然暫時不會產生實際影響，但為拜登政府的移民政策帶來新的司法挑戰，也讓受影響移民的未來充滿不確定性。
美國第九巡迴上訴法院一個由三名法官組成的小組，一致維持下級法院的裁決，認定國土安全部部長諾姆（Kristi Noem）在終止委內瑞拉人的「臨時保護身份」（Temporary Protected Status, TPS）時超越其職權。然而，由於美國最高法院在去年十月已允許諾姆的決定在訴訟期間生效，因此這次上訴法院的裁決目前僅具象徵意義。
法院：部長無權撤銷現有保護
裁決指出，國會通過的TPS立法並未賦予國土安全部長單方面撤銷現有TPS指定的權力。由民主黨總統提名的三位法官在意見書中強調，該法規旨在為來自經歷內亂或天災國家的個體提供「可預測性和穩定性」。法官沃德洛（Kim Wardlaw）寫道，諾姆的「非法行動」對依賴TPS的委內瑞拉人和海地人產生了「真實且重大的後果」，許多勤奮工作、奉公守法的移民在失去身份後，面臨被驅逐或拘留的困境。
TPS是1990年《移民法》的一部分，允許國土安全部長向因特殊狀況無法安全返國的人士提供臨時合法身份，可防止被驅逐並允許工作，但不提供入籍途徑。除了委內瑞拉人，法院亦維持下級法院的認定，即諾姆提前終止海地人TPS的決定同樣越權。
國安部抨擊裁決 稱TPS非永久特赦
國土安全部發言人猛烈抨擊此裁決為「來自聯邦司法機構的無法無天且激進的命令」，指責法官持續「破壞我們的移民法律」。助理部長麥克勞克林（Tricia McLaughlin）強調，TPS本意是暫時性措施，並非「事實上的特赦計劃」。她辯稱，海地和委內瑞拉的狀況均已改善，允許移民無限期留在一個臨時計劃中不符合國家利益。麥克勞克林更表示，總統特朗普移除委內瑞拉總統馬杜羅（Nicolas Maduro）的決定正為該國帶來穩定。
法官門多薩（Salvador Mendoza, Jr.）在另一份意見書中直言，有「充分證據表明存在種族和國籍出身的敵意」，認為部長的決定是「預先注定的，其理由只是藉口」，根源於將委內瑞拉和海地移民視為危險罪犯的刻板印象。政府律師則堅稱部長擁有廣泛權力，其決定不受司法審查，並否認行動出於種族敵意。
來源：美聯社
封面來源：2026年1月24日星期六，美國國土安全部長克里斯蒂·諾姆在華盛頓聯邦緊急事務管理局總部舉行的新聞發布會上，就即將到來的冬季天氣發表講話。 美聯社
