文：曾維燊
圖：美聯社
加州州議會提出新法案，擬禁止州長及行政部門高層官員在制定州法及決定公帑用途時，簽署或要求他人簽署保密協議（NDA），違者將構成刑事罪行。
法案由代表 Rocklin的共和黨州眾議員帕特森（Joe Patterson）在周三（28日）提交《眾議會第1652號法案》（Assembly Bill 1652）。法案內容針對州長及其行政團隊，規定在立法談判及財政決策過程中，不得使用任何形式的保密協議。帕特森表示，該做法是延續去年通過、已將立法機關使用保密協議列為刑事罪行的法律。
帕特森指出，行政部門參與幾乎所有重大法案的談判，透明度問題格外關鍵，立法機關與行政部門應受同一標準規管。
州長紐森發言人加登（Izzy Gardon）回應表示，州長辦公室一向不會就仍在審議中的法案作評論，並強調州長及其團隊在立法事務上並未簽署保密協議，相關提案不會對現行做法構成影響。
KCRA 3早前報道，2024年加州通過的快餐業最低工資法例，在談判過程中大量使用保密協議，導致多名州議員及相關持份者被排除在外。該法例把快餐工人最低時薪提高至20元，卻為自行烘焙並銷售麵包的烘焙店設下特別豁免，原因至今未有官方說法。多名消息人士向KCRA 3透露，該豁免條款與一名同時經營 Panera 特許加盟店的州長億萬富豪捐款人有關。
報道又指，相關談判由州長辦公室監督，並在大型工會「加州服務業僱員國際工會」（SEIU California）要求下，以保密協議方式進行。州長辦公室曾表示，州長本人及其幕僚並未簽署該等協議。
此外，KCRA 3亦披露，加州立法機關在興建造價已超過10億元、仍持續上升的新國會附屬辦公大樓時，曾要求約2000人簽署保密協議，當中包括5名州議員及多名州長辦公室官員，項目多年未向納稅人交代最新造價估算。
帕特森表示，既然立法機關已同意約束自身，今年亦應把同樣規定延伸至州長及其他行政官員，確保政府各個部門以服務加州居民為首要目標，而非隱瞞公帑使用情況。他強調，公眾有權清楚了解稅款去向。
