美最新版國防戰略 不再視中國為威脅

2026 年 1 月 25 日

特朗普重返白宮已滿周年,國防部23日公布最新版《國家國防戰略》報告,將美國本土安全和美國在西半球的利益作為最優先事項,以實力而非對抗,保持對中國的威懾。

政治新聞網POLITICO指出,這份最新版「國防戰略」不再將「對抗中國」作為最核心焦點,與特朗普第一任期內時的版本相較也截然不同,最新版的報告反而指責歷任政府忽視美國自身利益,特朗普上任時國家正處於災難性戰爭的邊緣,現時已重新調整方針,將優先應對美國利益最危險的威脅,包括非法移民和毒品流入等問題,捍衛美國本土以及在西半球的利益,令軍隊和商業機構能夠進入從北極到南美洲的關鍵地區,尤其是格陵蘭、美方稱為「美國灣」的墨西哥灣和巴拿馬運河;並要求盟友和夥伴歇盡所能,在美國有需要時伸出援手。

報告稱,國防部將優先發展「金穹」導彈防禦系統,開發和部署用於對抗無人機系統的能力和系統,實現核力量的現代化和適應性改造,加強軍事目標和某些民用目標的網絡防禦等。

報告中亦著重提及中國,指美國的目標並非要支配、羞辱或扼殺中國,不需要推動政權更迭,或進行任何形式的生死存亡之爭,只是要確保中國或任何其他國家都無法支配美國和盟友,美軍會在印太地區維持有利的軍事力量平衡,以實力而非對抗,保持對中國的威懾,以和平為目標,但同時強調如有需要,美軍隨時準備為國家贏得必要的戰爭。

對於俄羅斯,報告說,在可預見的未來仍將是北約東部成員國持續存在,但可控的威脅,並擁有世界上最大的核武庫,以及可以用來攻擊美國本土的海底、太空和網絡能力。

因此將確保美軍做好準備,以防禦俄羅斯對美國本土的威脅。而北約盟友的實力遠超俄羅斯,北約盟友完全有能力承擔起歐洲常規防禦的主要責任,美國則提供關鍵但更為有限的支持,同時將調整美國在歐洲的兵力部署和行動。

不過,這份最新國防戰略報告未提及台灣,而白宮去年底公布的「國家安全戰略」則寫道,嚇阻針對台灣的衝突,理想上透過保持軍事優勢,是美國的優先事項,「將維持長期的對台政策聲明,即美國不支持任何單方面改變台灣海峽現狀的行為」。