馬姆達尼推進支持性住房 為有健康問題釋放人員準備

2026 年 1 月 20 日

市長馬姆達尼昨(19)日宣布推進為有複雜健康問題的出獄人員提供的支持性住房計畫「Just Home」,按照方案,首先將建成的是之前已經經由醫管局董事會批准的在使用率較低的布朗士Jacobi醫院園區內的83套可負擔公寓單元。市衛生局還將於本周晚些時候更新推出全市建350套為出獄人員提供的支持性住房單元的招標書(RFP)。

「Just Home」支持性住房計畫,意在為具有複雜健康問題的出獄人員提供穩定住所與全面服務。該項目早在2024年已獲醫管局(NYC Health + Hospitals)董事會批准,並於2025年9月獲市議會通過,首個項目將落戶於布朗士使用率較低的市立醫院系統Jacobi醫院園區內,興建83套百分之百可負擔的公寓單元。但前任市府並未推動落實。

市衛生局將於本周稍晚更新發布的「司法系統相關支持性住房」(Justice-Involved Supportive Housing)計畫的招標書,目標是在未來數年內新增最多190套單元。加上Just Home項目,馬姆達尼政府正在推動全市為出獄人員提供的支持性住房總量超過350套。

馬姆達尼在聲明中指出,Just Home結合住房、醫療與司法改革三大方向,旨在為長期被忽視、經常流落街頭或反覆進出急診室的紐約人提供有尊嚴的解決方案。他表示,在馬丁路德金紀念日之際推動該計畫,正是回應金博士所提出的「貧困是一場道德危機」的理念。

Just Home將由非營利組織「財富協會」(The Fortune Society)擔任開發方與服務提供者。該計畫每年獲得100萬美元經費支持,屬於以實證為基礎的永久性支持住房模式,研究顯示可有效降低重返監獄與使用庇護所的比例,並改善整體健康狀況。入住者將由持證臨床社工與同儕工作者提供密集、全方位的支援服務。

該項目同時隸屬於醫管局,專為無家可歸的病患及其家庭尋找住房的「Housing for Health」計畫。2025年,該計畫共服務近1600名無家可歸者,協助600多人成功安置住房,並為約430名病患提供醫療緩衝安置服務。Just Home啟用後,駐點個案管理員將與Jacobi醫院的醫療團隊合作,協調住戶的門診與後續治療。

市府表示,未來Just Home的潛在住戶將由隸屬醫管局的矯正醫療服務部門率先識別,對象包括患有癌症、肝硬化、充血性心衰竭等嚴重疾病的出獄人士。財富協會將進行嚴格篩選,曾被評估為具有當前暴力風險、或不適合獨立永久住房模式者將不被接納。所有住戶的刑事案件均須已由法院裁決,並正式被釋放回歸社區。

市衛生局最新研究顯示,曾被監禁者較一般民眾更容易出現嚴重心理壓力、功能受限及社會孤立等問題,凸顯為該群體提供量身訂做支持性住房的迫切性。

根據2025財政年度數據,此類支持性住房住戶中有一半已穩定居住6至10年,87%的住戶在同一期間未再被逮捕。

本報記者榮筱箐紐約報道