美國移民及海關執法局（ICE）在2026財政年度遣返483,200人，創下該機構有紀錄以來最高年度數字；同期移民逮捕人數亦突破491,000人，其中近475,000宗屬行政逮捕，同樣刷新紀錄。美國國土安全部（DHS）公布的數據，反映總統特朗普第二任期大規模移民執法行動持續擴大，但中期選舉後，民意對執法方式的反感亦日益明顯。
本文核心內容：
· ICE於2026財政年度遣返483,200人，超越2025財政年度的442,640人。
· 全年移民逮捕人數超過491,000人，其中近475,000宗為行政逮捕。
· 中期選舉出口民調顯示，58%選民認為特朗普政府的移民執法力度過大。
· 研究指出，2026年7月及8月的遣返個案中，正式遣返令只佔63%。
· ICE近期獲指示每周以逮捕約19,000人為目標，政府亦已獲批約1,700億美元移民執法及邊境保安資金。
遣返及逮捕數字屢創紀錄
根據國土安全部數據，2026財政年度的遣返人數，較奧巴馬政府2012財政年度的409,849人高約18%，亦較拜登政府最後一個完整財政年度、即2024財政年度的271,484人高近78%。
ICE單在2026年8月便逮捕50,925人，超越7月創下的單月紀錄；至9月，每月逮捕人數仍超過48,000人，反映執法行動維持高強度。
不過，ICE公布的遣返數字並不等同全美正式遣返令執行情況。該局數據不包括美國海關及邊境保護局（CBP）等機構的全國統計，也沒有將正式遣返、自願返回及自願離境分開計算。雪城大學交易紀錄查閱中心（TRAC）周三發表分析，根據聯邦移民個案紀錄，2026年7月及8月的遣返個案中，正式遣返只佔63%，其餘為自願離境及返回。
國土安全部長馬林（Markwayne Mullin）周四在聲明中表示，2026財政年度的ICE遣返及逮捕人數，均創下該局歷來最高紀錄。他又稱，2026年9月是該局歷來逮捕人數最多的9月，全年逮捕總數更超過拜登政府三個完整財政年度的總和。
「最嚴重罪犯」與實際執法對象
特朗普政府一直將移民執法行動定位為維護公共安全，並強調拘捕及遣返涉及嚴重罪行的人士。國土安全部列舉的個案包括墨西哥籍男子奧蒂斯莫蘭（Raul Genesis Ortiz Moran），他因涉及維珍尼亞州一名兩歲女童死亡事件，被控二級謀殺及加重性侵犯；洪都拉斯籍女子阿帕里西奧桑托斯（Soili Xiomara Aparicio-Santos）則於4月被遣返，國土安全部稱她曾因企圖謀殺剛出生的兒子而被定罪。
但這些個案並不能代表數以十萬計的逮捕對象。國土安全部表示，沒有美國刑事紀錄的移民，仍可能在海外有犯罪紀錄或構成安全風險；移民法本身亦容許當局以民事違規為由拘捕及遣返。不過，聯邦政府尚未公開提供全面數據，證明多少沒有美國刑事紀錄的被捕移民曾在海外犯罪。
CBS新聞8月分析發現，2026年7月首次出現特朗普第二任期內過半數ICE逮捕對象既沒有刑事定罪，也沒有待審刑事控罪的情況；約6%被送入ICE拘留設施的人士，曾因暴力罪行被定罪。非黨派移民政策研究所（Migration Policy Institute）另指出，2025年1月至2026年7月，ICE及CBP合共遣返約98萬人，當中只有約20%涉及刑事定罪；在已於美國居住至少兩年的被遣返移民中，71%沒有刑事定罪紀錄。
民意反彈 米勒掌白宮幕僚長
2026年中期選舉全國出口民調顯示，58%選民認為特朗普政府移民執法「做得太過火」，22%認為力度適中，另有20%認為力度不足。特朗普早前接受《60分鐘》訪問時承認，政府的移民打擊行動可能過於嚴厲，並指出當局雖因加強邊境管制及遣返危險罪犯獲得肯定，但遣返在美國長期居住、從事園藝及酒店服務等行業、部分亦有繳稅的移民，則引來批評。
特朗普又表示，有意與新一屆國會民主黨議員合作，制定及通過移民法案。與此同時，特朗普提拔長期主張加強移民逮捕行動的幕僚米勒（Stephen Miller）出任白宮幕僚長。多名政府官員向CBS新聞表示，預計中期選舉後執法行動不會放緩。據熟悉ICE部署的人士透露，該局近期獲指示以每周逮捕約19,000人為目標，這項指標早於中期選舉前訂立，遠高於過往執法速度。
民主黨預計於明年1月掌控國會參眾兩院，部分議員已表明支持加強審查政府移民執法、開支及行動方式，但ICE已獲批的大額資金，加上總統否決權，或限制國會推動政策改變的能力。特朗普2025年7月簽署的一項大型稅收及支出法案，為移民執法及邊境保安撥款約1,700億美元，其中750億美元額外撥予ICE，包括450億美元擴充移民拘留設施，以及近300億美元用於逮捕、運送、遣返行動及增聘人手。
特朗普任期最後兩年，將面對一項政治考驗：在ICE以自身統計口徑創下執法規模紀錄之際，政府能否回應民眾對移民政策目標與實際執行方式日益分歧的看法。
來源：CBS News