新墨西哥州民主黨聯邦眾議員費爾南德斯（Teresa Leger Fernández）提出新法案，2025年1月20日或之後在沒有拘捕令或合理理由下，遭移民執法人員拘捕或拘留的美國公民，可入稟聯邦地區法院索償。勝訴者最少可獲賠50萬元，拘留每多一天再加10萬元。
本文核心內容：
· 法案名稱：《為遭ICE錯誤拘留公民伸張正義法案》
· 提案人：新墨西哥州眾議員費爾南德斯；聯署人新澤西州眾議員沃森·科爾曼
· 賠償金額：最少50萬元，拘留首日之後每天另加10萬元
· 適用範圍：2025年1月20日或之後遭無理拘捕或拘留的美國公民
· 立法進度：10月15日提交眾議院司法委員會
法案內容是甚麼？
法案為遭移民執法人員，或執行移民法的其他執法人員，在沒有拘捕令或合理理由下拘捕或拘留的美國公民，設立專門的訴訟途徑。受害人可同時起訴涉事人員及聯邦政府。
法院如裁定原告勝訴，須判給50萬元，拘留首日之後每多一天另加10萬元，原告亦可獲得合理律師費及訟費，以及適當的禁制令或宣告性救濟。這筆賠償不影響原告依其他法律可獲得的補償。
法案又規定，涉事人員不得以絕對豁免或有限豁免作為免責抗辯，並明確放棄聯邦政府的主權豁免。受害人可在訴因產生後5年內提出索償。法案亦會永久撤回特朗普招牌政策《大而美法案》中尚未動用的移民執法撥款。
目前遭移民執法人員錯誤拘捕的公民，在某些情況下可以起訴，但由於法律限制及聯邦人員享有豁免保障，索償往往困難，現行法律亦沒有保證最低賠償。
有多少美國公民曾被錯抓？
非牟利新聞機構ProPublica調查發現，特朗普重返白宮以來，至少506名美國公民曾遭移民執法人員拘留。《新聞周刊》（Newsweek）亦記錄了多宗個案，包括在芝加哥及明尼阿波利斯被拖出車外的公民，以及一名自稱美國公民的德州男子被遣返墨西哥，其後憑出生紀錄返美。
費爾南德斯在新聞稿中表示：「ICE不能踐踏你的權利後若無其事地離開，他們不能躲在面罩後，彷彿持有違憲的牌照。」
國安部如何回應？
國土安全部發言人向《新聞周刊》表示，費爾南德斯關心「已觸犯法律的非法移民罪犯」，多於非法移民罪案的真正受害人，例如莫林（Rachel Morin）及賴利（Laken Riley）等。
發言人又指，「ICE拘捕及遣返美國公民的指控是假的」，被以「合理懷疑」短暫盤問的人一經證實是美國公民，會即時獲釋；只有對執法人員及公眾構成安全威脅的公民「滋事者」才會被扣留。發言人強調，阻撓執法屬聯邦罪行，襲擊執法人員屬重罪。
法案有機會通過嗎？
法案已轉交眾議院司法委員會，但在共和黨控制的國會中前景艱難。11月中期選舉可能改變兩院控制權，但法案須在第119屆國會結束前成為法律，否則須在下屆國會重新提交。
來源：《新聞周刊》
封面來源：圖為一名ICE人員佩戴的徽章。美聯社