特朗普亞洲行前夕,美國在印太方面動作頻頻,美國國務院負責政治事務副國務卿艾莉森.胡克(Allison Hooker)12日與日本外務省外務審議官.博行(Namazu Hiroyuki)在東京舉行第二次美日「自由開放的印太(FOIP)對話」。此前,美國國務院高層官員與包括韓、中、日等亞洲主要國家的大使也傳出在日本東京舉行緊急會議。
據國務院發布的新聞稿指出,12日的美日會談中,雙方承諾將美國優先事項與日本首相高市早苗所提的新版自由開放印太願景,保持緊密一致,將這一個共同願景轉化為實際成果,並對東南亞和太平洋島國的海上安全援助進行協調。兩位外交高官還指出了美日防務工業合作的進展,並重申了對朝鮮完全無核化及立即解決朝鮮綁架問題的承諾。
「自由開放的印太」(FOIP)願景始於2007年。時任日本首相安倍晉三在日本發表演說,將印度洋和太平洋視為一個整體,提出「擴大的亞洲」概念。2016年安倍晉三在肯尼亞舉行的第六屆東京非洲發展國際會議上,首次正式提出「自由開放的印度太平洋」戰略願景。今年9月,日本首相高市早苗在聯合國大會一般性辯論中,提出了新版的「自由開放的印太」框架,把能源、重要礦產、供應鏈、經濟等議題納入其中,並提出各國需增強自主性和韌性。
國務院表示,此次美日對話紀念了這個願景提出10周年。美日高層討論了如何在一些優先國家將外交援助和戰略基礎設施對齊,包括菲律賓的呂宋經濟走廊以及日美湄公河能源夥伴關係(JUMPP)。國務院表示,在東京舉行的第二次對話中,雙方同意更緊密地協調安全援助,特別是在東南亞和太平洋島國的海上安全和海洋領域認知方面。
雙方回顧了經濟安全的進展,「包括關鍵礦產供應鏈、深海礦產開發、數字連接以及能源安全」。在區域安全方面,雙方討論了與地區盟友和夥伴更緊密合作,並「對日本與北約日益增長的合作表示歡迎」。
此外,《朝鮮日報》引述多名外交消息人士透露,美國國務院高層官員與包括韓、中、日等亞洲主要國家的大使,7日在日本東京舉行緊急會議。負責印太地區軍事行動的美軍太平洋司令部司令、駐日美軍司令,亦親自出席。
由美國國務院召集的這場會議,於美國駐日大使館舉行。分析認為,在特朗普預計於下月訪華前,美方意在綜合盤點對華戰略、朝鮮議題以及與區域盟友的合作方案。外界認為,會議可能廣泛討論區域安全局勢及軍事應對方案。
據報,8日,美國國務院高層官員與10位駐亞洲的美國大使,前往日本外務省拜會外相茂木敏充。茂木敏充強調,在印太安全環境日益嚴峻之際,美日同盟的重要性不言而喻;美方出席者亦重申,美日同盟的功能及理念相近國家間合作的重要性。
部分觀察家指出,美國國務院高層與10位大使,連袂拜會日本外務省並強調美日同盟,與當前摩擦不斷的韓美關係形成鮮明對比。此外,美方選擇在東京舉辦亞洲政策的關鍵會議,亦無疑釋放出高度重視日本的政策訊號。

