特朗普政府計劃大幅提高外國投資者透過EB-5投資移民計劃申請進入美國及最終取得綠卡的費用。美國公民及移民服務局（USCIS）29日在《聯邦公報》刊登文件表示，EB-5簽證主要申請費用將增加逾一倍；此外，部分已經進入這條綠卡申請途徑、但投資項目最終倒閉的投資者，可能需要繳交超過1萬美元的新費用。
《新聞周刊》報道，USCIS表示，這些調整延續特朗普政府第二任期改革合法移民制度的做法，其中部分原因是支付審核申請、背景調查及其他行政工作的增加成本。國土安全部（DHS）則表示，新的費用平均將增加70%，每年約影響1.66萬名申請人。
EB-5申請費由3,675元增至7,615元
EB-5是美國投資移民計劃，符合條件的外國投資者透過投資美國指定項目，並滿足相關就業及其他要求，可申請永久居民身分。根據USCIS公布的新方案，主要EB-5申請表格的費用將由目前的3,675元提高至7,615元。
DHS此前提出的調整幅度更高，原本建議將這項申請費提高至9,625元。USCIS表示，經進一步分析工作量假設，以及考慮早期方案收到的意見後，最終將費用訂為7,615元。
USCIS指出，該機構主要依靠申請人繳交的費用，而不是一般稅收維持運作。因此，審核申請、進行背景調查、確認申請資格、查察欺詐，以及維持相關移民項目的行政運作成本，均需要由使用移民制度的人士承擔。
項目倒閉可能另收10,330元
新方案另一項重大改變，是USCIS將推出新的I-527表格，讓較早參與EB-5計劃的投資者，在區域中心被終止資格或投資項目倒閉後，申請保留原有移民資格。這項新表格的申請費為10,330元，而且只適用於2022年相關改革法案提出前已取得EB-5資格的投資者。
2022年《EB-5改革與誠信法案》提出時，其中一項考量是，投資者可能因自己無法控制的原因失去移民途徑，例如投資項目發起人管理不善，導致項目失敗。法案因此建立機制，讓符合條件的投資者可以轉往另一個投資項目，而不必因此失去原本申請永久居民身分的排隊位置。
按照新安排，提交I-527表格的EB-5投資者仍可保留原有排隊位置。不過，如果投資者所參與的項目已經倒閉並造成經濟損失，再面對10,330元的新申請費，財務負擔可能進一步增加。
USCIS表示，預計提交這項新表格的人數相對有限，因此需要透過收費支付審理相關申請的成本。最終確定的10,330元費用，比USCIS最初提出的方案高約2,000元。部分提交意見者曾批評這項費用具有懲罰性，但USCIS最終仍採納較高的收費標準。
這次費用調整源自2022年EB-5改革法案。該法案授權國土安全部檢討EB-5相關費用，確認收費是否足以支付整個項目的行政管理成本。
新聞及封面圖片來源：美國公民及移民服務局（USCIS）外觀。維基百科