美國總統特朗普再次提及向國民派發 2000 美元「關稅回扣支票」的計劃，並透露最快可能在今年底兌現。然而，這項龐大派錢計劃的資金來源及合法性，正受到外界廣泛質疑，甚至可能需要國會批准及最高法院對其關稅政策作出有利裁決。
特朗普：年底或可派錢
總統特朗普在 1 月 7 日接受《紐約時報》專訪時，被問及何時兌現他數月前提出的派錢承諾。他回應道：「關稅收入非常可觀，錢正不斷進來，我將有能力在某個時候派發 2000 美元。我會說，大概在年底左右。」該專訪的文字記錄於 1 月 11 日公布。
然而，若這筆「關稅回扣支票」按照新冠疫情期間的紓困支票標準派發，單是一輪的成本便估計高達 6000 億美元。相比之下，美國政府預計每年的關稅收入僅約 3000 億美元，意味著派錢成本可能是關稅收入的兩倍。
資金來源成謎 繞過國會恐違憲
當被《紐約時報》記者問及是否需要國會批准才能派錢時，特朗普似乎認為不必。他說：「不，我不認為我們需要。我們有來自其他來源的資金。」
然而，美國憲法明確規定，「錢包的權力」屬於國會。疫情期間的紓困支票，便是由國會通過法案後，再由特朗普簽署生效。特朗普在訪問中提到的、於去年節日期間向軍人派發的 1776 美元「戰士股息」，其資金亦非來自關稅，而是動用了國會去年夏天通過的法案中，分配給國防部的軍事住房基金。
白宮經濟顧問哈塞特（Kevin Hassett）去年 12 月亦曾向哥倫比亞廣播公司（CBS）表示，總統將在 2026 年「向國會提出一項提案」，討論派發股息支票，資金來源將不僅限於關稅。他明確指出：「這必須是撥款，而撥款是由國會決定的。」
最高法院裁決成關鍵
此項派錢計劃還面臨另一重大變數——最高法院即將對特朗普政府廣泛徵收全球關稅的權力作出裁決。下級法院此前已裁定，特朗普援引一項 1977 年為應對緊急情況而設的法律來實施廣泛關稅，是超越了總統權力。
若最高法院最終裁定總統敗訴，政府可能需要退還部分已徵收的關稅收入。特朗普本人亦意識到此案的重要性，他於 1 月 12 日在社交媒體上警告：「如果最高法院就這項國家安全財源作出不利於美國的裁決，我們就完蛋了！」
來源：USA TODAY
封面來源：2025年4月2日，美國總統唐納德·川普在華盛頓白宮玫瑰園發表講話，宣布新的關稅政策。 （美聯社照片/馬克謝費爾貝恩，檔案照片）