本報訊
歐盟委員會主席馮德萊恩16日發表年度「盟情咨文」，宣布一項史無前例的提議，邀請加拿大成為歐盟首位「聯席成員」，與加方就國防、能源、關鍵礦產、人工智能（AI）等領域進行重點合作。加拿大總理卡尼受邀到歐洲議會，出席「盟情咨文」演講。
馮德萊恩在法國史特拉斯堡歐洲議會，向首位受邀出席「盟情咨文」演講的非歐洲國家領導人卡尼指出：「我們希望與您合作，為加拿大成為歐盟首位聯席成員（associate member，前譯『準成員』）開啟大門。」這番話獲得議場聽眾起立鼓掌。
馮德萊恩表示，歐盟與加拿大「看待世界的視角相同」，這得益於雙方共同的價值觀以及在AI、氣候崩潰、俄烏戰爭與地緣政治等諸多重大問題上的共同立場。她說，歐盟和加拿大將從現有的《綜合經濟與貿易協定》（CETA）邁向建立「共同繁榮與經濟安全空間」。
馮德萊恩並未透露加拿大參與運作的具體細節，但列舉雙方將在製造業、技術、AI、國防、能源、關鍵礦產及經濟安全等領域重點合作。她指出，雙方將建立技術聯盟，整合國防工業基礎，並把北極打造成雙方合作的旗艦項目。她還表示，歐盟委員會將「提出讓歐洲安全理事會成為現實的構想」，理事會將納入英國、加拿大、挪威與烏克蘭等其他國際夥伴。
這是歐盟首次邀請他國成為「聯席成員」。英國脫歐後與歐盟就關係進行談判時，歐盟官員曾多次表示，沒有任何一種地位允許外國一半留在單一市場內，一半留在單一市場外。加拿大將會是第一個進入這類安排的國家，這意味著相關架構必須從零開始談判。卡尼已說不會讓加拿大成為歐盟正式會員，雖然正式會員可以投票參與制定歐盟制度，但是將放棄加拿大許多金融和內政主導權。有專家認為，加拿大若成為歐盟li聯席會員國，最有價值的條款可能包括：加拿大與歐洲技術標準之間更廣泛的相互承認；加快加拿大產品在歐洲的審批速度等等，這可能有助於加拿大企業克服CETA目前仍存在的其中一項最大障礙：歐洲各地不同規則、認證、產品標準及國家級法規所造成的合規成本。
這項關係的具體內容預計將在10月底於滿地可舉行的加拿大—歐盟峰會上變得更加明確。任何具有廣泛影響的安排，都可能需要獲得全部27個歐盟會員國的批准。
加拿大與美國目前關係緊張，雙方貿易談判8月下旬破裂。現時歐盟是加拿大第二大經貿夥伴。華東師範大學外語學院國別與區域研究所所長陳弘表示，加拿大突然這樣積極地向歐洲靠攏，卡尼的核心舉措並非脫離北美市場，而是為加拿大構建歐洲的戰略支點，以此實施戰略對沖。
