歐盟委員會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）週三提議，邀請加拿大成為歐盟首個「準成員國」（associate member），旨在「充滿敵意的世界」中，與盟友建立新的聯繫。此言一出，立即獲得歐洲議會議員的起立鼓掌，在場的加拿大總理卡尼（Mark Carney）亦上前與其擁抱。
本文核心內容：
· 關鍵人物：歐盟委員會主席馮德萊恩、加拿大總理卡尼
· 核心提議：邀請加拿大成為歐盟首個「準成員國」
· 提議背景：應對俄烏戰爭、美國特朗普政府的貿易壓力及中國日益增長的影響力
· 潛在影響：加強歐加在國防、科技、供應鏈等領域的合作
「用同樣的眼光看世界」
馮德萊恩在斯特拉斯堡（Strasbourg）向歐洲議會發表年度盟情咨文時表示，在「當今世界冰冷的脆弱性」中，需要建立新的夥伴關係。她說：「我希望與你們合作，為加拿大成為歐盟首個準成員國敞開大門。」
她強調，歐盟與加拿大「用同樣的眼光看世界：從人工智能（人工智能）到氣候變化，從北極到地緣政治。我們並肩站在一起：在烏克蘭問題上，在國防上，在原材料和供應鏈上。但最重要的是……歐洲和加拿大都相信民主。」
加拿大總理卡尼的辦公室表示，卡尼歡迎馮德萊恩關於「未來建立更強大、更具雄心的聯盟」的提議，但並未直接提及「準成員國」一詞。
提議引發疑問 歐盟成員國態度成關鍵
儘管馮德萊恩的提議獲得了熱烈反響，但「準成員國」的具體含義尚不明確，此舉也讓一些歐盟觀察家感到困惑。
歐盟歷史上一直抗拒沒有法律地位的靈活聯盟。今年五月，德國曾提議給予烏克蘭準成員國身份，作為其完全加入歐盟的踏腳石，但當時歐盟成員國的反應冷淡。
一名歐盟外交官對馮德萊恩的提議表示驚訝，稱「沒有人真正知道這意味著什麼」，並擔憂她「過度承諾而無法兌現」。
歐洲政策中心智庫行政總裁祖利格（Fabian Zuleeg）認為，此舉對雙方的經濟收益可能不大，但潛力在於「共同對抗」美國總統特朗普（Donald Trump）的經濟脅迫，以及在經濟安全方面進行合作。
美加貿易戰背景
卡尼此次歐洲之行，正值上月美加貿易談判破裂、雙方互相加徵關稅的背景下。他已承諾在未來十年內，將加拿大的非美國貿易額翻倍，以擺脫對其南部鄰國的過度依賴。
馮德萊恩在演說中表示，歐盟和加拿大將在多個領域展開合作，包括智能製造、科技聯盟、整合國防工業基地，以及將北極打造成旗艦聯合項目。
來源：路透社
封面來源：2026年9月16日，星期三，法國斯特拉斯堡（Strasbourg）。加拿大總理卡尼（Mark Carney，左）與歐盟委員會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）在歐洲議會（European Parliament）參加雙邊會談。美聯社