本報訊
特朗普政府9日提出將全面改變2030年人口普查統計方式，擬剔除非法移民，也排除部分合法在美居留、但不具合法永久居民身分（綠卡）的移民，並不再詢問種族、族裔、性向資訊。這些改動若獲准並於2030年實施，將帶來巨大的政治影響。
綜合Politico網站、《華盛頓郵報》報道，人口普查局當日在《聯邦公報》發佈的草案中，建議在10年一度的普查問卷中加入公民身分問題，主張人口普查應排除所有無證移民與不具永久居留權的非公民，理由是他們「與美國缺乏足夠連結與忠誠，因此並非真正居民、政治共同體成員或具有『常住居所』（usual residence）者」。常住居所用以決定某人在哪個地區納入統計，並據此在各州之間分配眾院席次。
普查局也提議，禁止在普查簡表與其他人口統計問卷中設置種族、族裔相關問題，並禁止詢問性取向。草案稱，這些問題具敏感性並存在爭議。人口普查自1790年起就持續收集種族與族裔資料，通常不收集性取向資料，但2020年普查確實詢問是否與同性伴侶同住。人口普查結果決定眾院435席如何在各州分配，也是重劃國會選區地圖的基礎。種族與族裔數據亦用於提供各州重劃選區所需人口資料，協助落實《投票權法案》與其他民權法律。普查結果同時決定各州可獲得多少聯邦資金。
這份草案代表政府認定「哪些人屬於一州人口」的標準出現根本性轉變。憲法第14修正案規定，眾院席次分配須「統計各州全體人口數」，而非僅統計公民；兩個多世紀以來，人口普查一向依據人口實際居住地統計，不論其公民身分或移民狀態。
人口普查局提議，普查納入合法永久居民，排除無證移民以及法律身分不如綠卡持有者穩定的人士。最終哪些移民身分可被納入統計取決於該局後續的定義。該局仍在研究具體判定方式，包括參考國安部、財政部與國務院等機關的政府文檔。
特朗普第一任期籌備2020年人口普查時，就試圖排除無證移民，此舉引發多項訴訟，最終被最高法院叫停，高院當時指政府提出的理由是「刻意捏造」。拜登上任後即終止該政策。受疫情影響，2020年普查數據延至拜登任期才發佈。去年8月，在全美選區重劃爭議中，特朗普指示商務部再次全面改革人口普查，強調「非法居留者不會被納入人口普查統計。」
紐約州總檢察長詹樂霞（Letitia James）9日強烈抨擊該草案。她表示：「憲法明確規定，所有居住在美國的人，不論移民身分，都必須納入人口普查。我們在2020年阻止了特朗普政府破壞普查的企圖，現在也正在研究法律手段再次反擊。」民權與公共衛生團體警告，普查刪除種族、族裔問題會削弱官員處理健康不平等問題的能力，連帶影響聯邦資金的合理分配。
