聯邦政府聯邦公報(Federal Register)於9日公布最新提案,特朗普政府擬對十年一度的美國人口普查進行重大改革,提議在問卷中加入公民身分問題,並將無簽證移民及缺乏永久居留權的非公民排除在人口總數之外。此舉恐導致數百萬名居民無法納入統計,進而重塑國會席次分配及聯邦資金發放。
《華盛頓郵報》及NPR報道,提案內容指出,無證移民、難民及庇護申請者等非永久居民,因缺乏對美國足夠的聯繫與忠誠度,不應被視為「真正居民」或政治體系成員。此外,行政部門還擬禁止詢問種族、族裔及性取向等人口統計問題,主張普查應保持「膚色中立」,避免因個人無關特徵而干擾結果。自1790年以來,人口普查均有收集種族與族裔數據。
特朗普長期主張改變人口計算方式,在其首個任期內曾試圖在2020年人口普查加入公民身分問題,但遭最高法院擋下,理由是官方提供的理由過於牽強。特朗普事後坦言,收集公民身分數據是為了影響國會選區劃分與聯邦撥款分配。目前美國人口普查範圍涵蓋本土出生公民、歸化公民、合法永久居民,以及外國留學生、難民、庇護者和無證移民等臨時移民。
這項針對2030年人口普查的改革提案公布後,隨即引發強烈反彈與法律挑戰疑慮。美國憲法第十四修正案明確規定,國會眾議院席次劃分應基於各州「總人口數」(the whole number of persons),並未區分公民身分或移民狀態。
紐約州總檢察長詹樂霞(Letitia James)表示,該州正研擬法律行動對抗此提案,強調憲法規定居住在美國的每個人都必須被計入。民權與公共衛生團體亦警告,取消種族和族裔問題並不能消除健康差異,反而會影響聯邦資金分配,使解決衛生與社會問題變得更加困難。
封面圖片來源:特朗普首個任期內曾試圖在2020年人口普查加入公民身分問題,但遭最高法院擋下。美聯社

