聯邦移民政策無證學生難安心追夢

2026 年 9 月 6 日

加州近年積極推出措施和提供機會,協助無證學生完成大學夢,但特朗普政府激進的移民搜捕行動導致全國移民社群陷入恐慌,許多無證學生的求學夢因此戛然而止,甚至對未來失去希望。

獨立教育媒體The Hechinger Report近日針對無證學生高等教育問題發表專題報道。在北加州福爾森湖社區大學(Folsom Lake College),有海報告訴無證學生可以繼續放心完成學業。專門提供無證學生各種支援的「無證獵鷹中心」(Undocu-Falcons Center)主任阿萊霍(Alicia Alejo)表示,在特朗普政府大規模搜捕移民行動下,她所服務的無證學生如今變得低調,有些人改選網路上學,鮮有參與大學生活。

近年來,加州因提供無證學生機會而成為全國例外。這些重要支援包括︰州府透過《加州夢法案》(California Dream Act)提供大多數年輕無證居民獲得本州生學費,還有提供他們州府出資的經濟補助。社區學院入學費用由校方負責,學校必須配備專門指導無證學生的職員。

申請補助者減少

在特朗普政府激進執法下,無證移民的州府經濟補助申請顯著減少。與此同時,州議員以創新形式支持移民學生的措施有時知易行難,使不少學生更難升讀高等教育。

加州學生補助委員會(CSAC)資料顯示,上個學年有3萬5949名無證移民申請州府經濟補助,比5年前近5萬人減少1萬多人。研究員發現,從2016到2022年,報讀加州大學(UC)和加州州立大學(CSU)的低收入無證學生人數砍半。

專家和教育工作者將人數下降的部份原因,歸究於新冠疫情和特朗普第一任和第二任期間的移民執法。奧巴馬時代實施、降低年輕移民被遣返優先等級和賦予他們工作許可的「追夢人」(DACA)計劃不再接受首次申請者,使無證學生更難想像得到大學畢業後獲得合法的工作。

與此同時,聯邦司法部提告加州等17州,指控他們提供無證學生學費支援。政策專家認為,此舉使家長對讓子女追求大學夢更猶豫不決。加州案件仍在進行中。

實習許可變困難

有學生和畢業生在尋找實習和工作時,必須面對缺乏工作許可帶來的問題,加州不少大學和州議會因此提供毋須聯邦工作許可的專業發展機會。例如洛杉磯加大勞動中心的「夢幻夏日」(Dream Summer)計劃發放600萬元獎學金,提供給約1,000名任職於社會正義組織的學生。

加大沒有聘用無證學生,因此倡議人士多年來施壓校方聘用缺乏聯邦工作許可的學生。州上訴法院去年裁定,加大拒絕聘用無證學生的政策屬於移民身份的歧視,下令校方重新考慮,只是未要求校方這樣做。雖然州最高法院拒絕受理本案,但加大迄今尚未改變政策。

倡議人士和州議會希望提供全州無證學生校園工作機會,提案擬讓無證學生無工作許可下在他們的學院和大學工作。支持者認為此舉將鼓勵更多學生報讀學院,甚至讓他們在畢業後得到州府工作的機會。

加州教育工作者也在協助學生建立創業技能,讓無證學生在美創業。2020年,州議會通過一筆補助計劃,專門協助移民和其他面對「重大就業障礙」的人創業或經營公司。

專家希望,儘管聯邦層面當前情況,但這些倡議計劃能讓無證學生繼續上大學,又警告若這些措施得不到落實,恐怕流失人才,繼而衝擊加州經濟以至整個社會。本報訊