根據最新數據，美國移民及海關執法局（ICE）7月共拘捕近5萬人，是特朗普第二個任期以來，單月拘捕人數的歷史新高。
· 7月拘捕人數：49,571人
· 按月增幅：較6月的43,021人增加15%
· 按年增幅：較2月明尼蘇達州執法行動高峰後的29,241人增加70%
· 州及地方合作：7月透過與ICE合作的州及地方警局所作拘捕，達6500人，佔總數約13%
移民拘捕人數激增，顯示政府仍持續推進其大規模遣返議程，儘管今年稍早已將策略由曾引發公眾強烈抗議的美國大城市高調行動，轉向較少受關注、惟同樣造成極大干擾的拘捕行動。根據ICE向設於加大柏克萊及加大洛杉磯分校的「遣返數據項目」（Deportation Data Project）提供、並由美聯社分析的政府數據，7月拘捕人數49,571宗，較上月43,021宗增加15%，較特朗普政府在明尼蘇達州執法行動高峰後的2月29,241宗，更增加70%。
在近數週拘捕人數激增之際，加上ICE招聘人手大幅增加，該局已開始在交通攔截中進行拘捕，並日益依賴承擔移民執法職責的州及地方執法夥伴機構；ICE探員亦已開始拘捕遣返保護資格遭撤銷的海地裔人士。
支持加強移民限制的智庫「移民研究中心」（Center for Immigration Studies）的克里科里安（Mark Krikorian）表示，這批新數據顯示，政府「並未停止執法行動」，只是「改變了策略，若有任何改變，那就是變得更有效率」。
州級合作成移民執法關鍵
特朗普重返白宮前一個月，移民拘捕人數僅略高於8000人，當中大多數是由市或州監獄移交予ICE、以便將移民遣返出境的個案。特朗普重返白宮首年，隨著政府放寬對ICE拘捕地點及對象的限制，同時向該機構注入數以十億美元計資金，拘捕人數開始攀升。根據透過《資訊自由法》訴訟取得的數據，截至去年12月，拘捕人數已躍升至逾40,177人。國土安全部自特朗普第二任期開始，已大致停止公布移民執法數據，令「遣返數據項目」的數據，成為外界了解該機構運作情況的少數渠道之一。
今年1月明尼蘇達州兩宗致命槍擊事件，引發抗議及民主黨議員強烈反彈後，拘捕人數2月開始回落。經歷數月停滯後，數字於6月激增，7月再度攀升。
與ICE合作的州及地方警局所執行的拘捕人數，過去一年已大幅增加。ICE在為參與機構提供豐厚財政獎勵的協助下，不斷擴大這類合作，數據顯示，這類合作7月共促成6500宗拘捕，佔總數約13%；一年前，這類合作佔ICE每月拘捕總數不足5%。
德州及佛州分別是重點地區
德州及佛羅里達州合共佔7月近2萬宗拘捕，反映這兩個州份，已成為特朗普政府大規模遣返議程中的重要一環。兩州均積極投入與ICE合作、被稱為「287g協議」的合作計劃，該計劃容許州及地方執法機構，實質上作為聯邦移民執法的延伸臂膀運作。
這種緊密合作，正日益催生類似上週在佛羅里達州西礁島（Key West）發生的拘捕個案。Half Shell Raw Bar經理週二表示，其中一名員工——一名36歲、2017年因收到死亡威脅而逃離海地的庇護尋求者——遭當地警方拘捕，並移交予ICE。
該經理庫欽斯基（Bobby Kuchinsky）表示，這名男子曾在餐廳擔任廚師及主管，是家中主要經濟支柱，庫欽斯基因擔心該名男子在拘留期間的人身安全，拒絕透露其姓名。庫欽斯基向美聯社表示：「他是個優秀的員工，學習能力很強，從未有過任何違法紀錄。」他坦言要找人替補其職位並不容易，並補充：「他是個好孩子，是個顧家的人。」
國土安全部長曾承諾低調行事 大規模遣返仍是優先事項
國土安全部長馬爾溫尼（Markwayne Mullin）今年稍早在確認聽證會上，曾承諾將讓ICE避開新聞焦點，暗示政府的移民打擊行動或將採取較溫和的手法。惟他上任以來，多宗ICE探員與移民人士交手期間發生的致命槍擊事件，已令其任內形象受損。數據顯示，馬爾溫尼並未讓該機構偏離特朗普對大規模遣返的整體構想。
在馬爾溫尼前任諾姆（Kristi Noem）任內，移民執法一度以高調行動為特徵，鎖定芝加哥、洛杉磯及明尼阿波利斯等特定民主黨主政城市。這些行動通常由前邊境巡邏隊探員博維諾（Greg Bovino）率領，並在社交媒體上大肆放送影片，畫面顯示探員從行駛中的貨車跳出追捕民眾，或從直升機索降至公寓大樓天台。但克里科里安表示，這些戰術「激怒了許多普通民眾，即使他們原本認同執行移民法律這一理念，也因此對其反感」。
新數據：多數被捕者無犯罪紀錄
政府一直聲稱，其移民執法行動針對的是在美犯罪人士，目的是讓國家更安全。但數據顯示，7月被拘捕人士中，逾半數並未被定罪，亦未面臨任何刑事指控，僅不足四分之一被拘捕人士曾被定罪。此外，一半的拘捕行動屬非拘留性質，意味ICE探員是在社區內拘捕當事人，而非拘捕已在服刑或已被地方警方羈留人士。
報道猶他州委內瑞拉裔移民社群的媒體Utahzolanos記者基尼奧內斯（Patricia Quiñonez）表示，近月在交通攔截中發生的移民拘捕個案已急劇增加。她說：「他們會以各種理由攔停你——例如你沒有駕照、車牌已過期、車窗貼膜深度超出規定，然後他們便會藉機詢問移民身份問題。」基尼奧內斯指出，被捕人士當中，不乏持有效工作許可及庇護申請待決人士，她認為這些人是基於種族而遭鎖定。
來源：美聯社
封面圖片：2025年6月10日，一名聯邦特工在紐約佩戴移民及海關執法局徽章。 （美聯社照片）