本報訊
紐約聯邦法官21日撤銷特朗普政府暫停處理75國國民移民簽證的政策,裁定國務卿魯比奧(Marco Rubio)越權,所頒佈的相關措施違反聯邦移民法。法院同時撤銷純粹依據這項政策作出的拒絕簽證決定,要求領事官員按照正常移民法律重新審理有關個案。
綜合美聯社及ABC新聞報道,聯邦地院法官瓦爾加斯(Jeannette A. Vargas)在裁決中表示,這項政策「違反法律,並超出法定權限」。她指出,《移民及國籍法》把判斷移民簽證申請人是否符合資格的權力交給領事官員,國務院不能僅因申請人的國籍,全面禁止向符合資格者發出簽證。
特朗普政府今年1月宣布暫停處理75國國民的移民簽證,衝擊包括對象包括拉丁美洲的巴西、哥倫比亞與烏拉圭;巴爾幹半島的波斯尼亞與阿爾巴尼亞;南亞的巴基斯坦與孟加拉;以及許多非洲、中東、加勒比海地區國家的申請人,也涉及阿富汗、伊朗、俄羅斯及索馬里等國。
國務院當時稱,措施是為重新評估現行審查程序,並防止可能依賴政府福利及公共援助的外國人入境。
瓦爾加斯指出,國會賦予領事官員「專屬權力及酌情權」,按照法律列出的具體條件逐一判斷申請人是否符合簽證資格,而這項政策卻按照國籍全面禁止發出移民簽證,直接違反國會建立的制度。
訴訟由兩個非牟利組織及11名個人提出,其中六人的家屬曾遭拒發簽證,另外五人身處海外,已提出就業移民申請。原告之一、天主教移民法律網絡(Catholic Legal Immigration Network Inc.)執行主任加拉格爾(Anna Gallagher)表示,暫停75國國民的移民簽證處理,令原本依循合法移民程序的夫妻、父母和子女被迫分隔,今次裁決讓家庭重新有機會團聚。
另一原告、紐約哈林區非牟利組織African Communities Together亦歡迎裁決,形容這是法治的重大勝利。
特朗普政府近月持續收緊移民及旅行限制。國務院表示,政府正透過更嚴格的簽證篩查及審查程序保障國民,但不評論仍在進行的訴訟,亦未表明是否會就今次裁決提出上訴。
國務院去年11月已收緊對可能成為「公共負擔」(public charge)的潛在移民審查。當局今年推出75國政策時表示,根據白宮經濟顧問委員會的數據,來自這些國家的移民家庭中,超過三成曾接受某種形式的公共援助。非移民簽證申請人則沒有被全面暫停,但領事官員亦被要求更嚴格評估申請人入境後是否可能申領公共福利。

