市府昨(20日)宣布推出一系列新規定,加強對俗稱「腳手架」的人行道防護棚(sidewalk sheds)監管,要求業主更快展開樓宇維修工程,並在工程完成後盡快拆除防護棚;對長期架設防護棚卻沒有積極施工的業主,市樓宇局最快將於明年初開始處以罰款。與此同時,市府提出六款新的防護棚標準設計,增加街道採光、能見度及行人空間,希望減少防護棚長期霸佔公共空間對市民及商家的影響。
市府表示,截至8月17日,全市共有7427個持有許可證的人行道防護棚,比去年同期減少超過1000個,與馬姆達尼今年1月1日上任時相比則減少近一成。人行道防護棚原本是為防止樓宇外牆碎片墜落、保障行人安全而設,但部分防護棚因樓宇維修工程遲遲沒有進展,一架就是數年,甚至更長時間,不僅佔據公共空間,也遮擋陽光和商店招牌,長期受到民眾及商家詬病。
根據樓宇局最新生效的規定,從本月開始,業主每次申請延長防護棚許可證時,都必須提交報告,解釋樓宇存在什麼問題、為何仍然需要防護棚,以及自上一次申請延期後維修工程取得了哪些進展。過去防護棚許可證每年續期一次,而且由市府自動續期;新規定則將續期時間縮短至每90天一次,業主每次都必須詳細交代施工進展,以及為最終安全拆除防護棚所採取的措施。
新規定同時加重對拖延工程業主的處罰。如果防護棚架設後沒有進行實際施工,或業主未能在合理時間內完成外牆維修,180天後樓宇局將開始按月處以逐級增加的罰款,罰款金額將根據防護棚大小及架設時間長短決定。如果業主能夠證明工程取得實質進展,罰款則可暫停。樓宇局目前正在向業主宣傳新規,預計2027年初開始正式開罰。
除了加速拆除不再需要的防護棚外,市府也希望讓那些因安全原因必須保留的防護棚不再像目前一樣陰暗、笨重。樓宇局昨日在《城市紀錄》(City Record)公布擬議規則,計劃允許全市樓宇使用六種新型防護棚設計。市府表示,新設計在繼續提供必要的高空墜物保護之餘,將比傳統設計提供更多採光、更佳能見度和更寬敞的行人空間。
六款設計由建築及設計公司Arup和Practice for Architecture and Urbanism(PAU)開發,相關設計知識產權歸市府所有,因此業主可以免費複製使用,毋須另外支付設計授權費,以鼓勵全市廣泛採用。新設計規則目前進入公眾意見徵詢期,截止日期為9月24日。詳情網站:https://a856-cityrecord.nyc.gov/RequestDetail/20260817025?utm_medium=email&utm_name=&utm_source=govdelivery
市府同時將針對紐約市房屋局(NYCHA)屋村、醫療設施、學校、大學及其他擁有多棟建築的大型「園區式」物業發布新的樓宇公告(Buildings Bulletin),限制防護棚不必要地向建築物外圍延伸。
按照以往規定,距離建築物不超過樓宇高度一半的行人通道可能需要設置防護設施。在擁有多棟樓宇的大型園區內,這項規定有時導致大量防護棚覆蓋公共通道,形成如迷宮般的走道,即使部分位置距離樓宇較遠,額外防護實際上並沒有明顯安全作用。新指引將把一般需要設置防護棚的範圍限制在距離建築物最多40呎之內。市府表示,新政策可在維持必要行人安全保障的同時,減少防護棚對公共空間的不必要佔用,將更多街道和行人空間還給市民。

