司法部擴大授權逮捕闖國防區移民

2026 年 8 月 15 日

在德州艾爾帕索(El Paso)邊防行進中的巡羅車。美聯社

司法部法律顧問辦公室14日出具法律意見書,授權軍方擴大拘留擅闖國防部管轄區域的移民。該顧問辦公室是司法部內部的法律部門,負責為龐大的行政體系制訂法律政策。

綜合CBS新聞、《華盛頓時報》報道,根據法律意見書,軍人可逮捕那些剛離開國防區(NDA)、尚未因擅闖罪名遭拘捕的人士。副助理司法部長海德(William Hyde)在意見書中寫道,「在國防部管轄區外緣逮捕擅闖者,並未違反《民團法》(Posse Comitatus Act),既有明確的法定授權,也符合指揮官防衛權背後的軍事目的。」

本屆政府將美墨邊境大片土地劃為「國防區」,目的是遏止非法移民。《民團法》是一項限制聯邦軍隊參與國內民事執法的重要法律。軍隊原則上禁止在國內執行民事法律,但軍人可拘留擅自闖入國防區的移民。這項制度安排也讓司法部得以起訴被捕者,罪名為擅闖軍方土地。

政府迄今已在亞利桑那州、加州、新墨西哥州與德州等南部邊境設立6處國防區。政府主張,軍隊有權管理這些區域,權限等同於軍事堡壘、基地、營區或駐點。軍方表示未來可能劃定更多國防區。

因國防區涵蓋大片土地,部分區域不像軍事基地,國防部在部分地點設立英語、西班牙語告示,警告此地屬於管制區,禁止未經許可進入。海德表示:「儘管多數國防區目前無人駐守,也沒有常規建築,仍存在軍事上的必要性:必須避免未經授權者在此建立據點,蒐集美軍情報,或是展開偵察,為恐怖攻擊做準備。」

國防區的設計是要讓軍隊在邊境執法中扮演更為積極的角色。去年4月在德州艾爾帕索(El Paso)附近設立第一處國防區之後,司法部就開始起訴擅闖人士。最常見的罪名為違反軍事安全規範、擅闖軍事管轄地,兩項皆屬輕罪。另外也可能伴隨其他與越境相關但於擅闖軍方土地無關的罪名。已有數千人遭到起訴,但部分法官駁回相關案件,理由是移民不知道自己身處國防部管轄土地,不具備犯罪的主觀意圖。

南部邊境非法越境人數已大幅下滑。邊境巡邏隊數據顯示,2025會計年度,南部邊境移民拘捕人數不到24萬人;相較之下,2024、2023會計年度分別高達150萬、200萬人。2026會計年度數字進一步下跌,在該年度還剩兩個月的情況下,邊境巡邏隊拘捕數為8.1萬人。

國防部在特朗普第二任期開始,便將確保美墨邊境安全列為首要任務,已有超過2萬名軍人調派至邊境執勤。軍隊協助國安部處理監控、發現移民等任務。南部邊境特遣部隊目前有8000名軍人,已在各國防區完成161次拘留作業。

本報訊

在德州艾爾帕索(El Paso)邊防行進中的巡羅車。美聯社
在德州艾爾帕索(El Paso)邊防行進中的巡羅車。美聯社