南加州大學拉斯克房地產中心最新報告顯示,洛杉磯縣去年附屬住宅單元(ADU)完工量創歷史新高,達1萬230個,較2018年的1624個成長逾六倍。ADU佔全縣去年獲認證入住的新建住房單位37%,為研究人員分析八年數據以來的最高佔比。
《聖蓋博谷論壇報》及《洛杉磯時報》報道,ADU的激增與整體住房建設趨勢形成對比。2025年全縣整體住房產量略降至2萬7293個單位,而ADU建設持續攀升。報告指出,部分整體產量實為替代性建設而非新增住房,2025年拆除活動急劇增加,部分原因為帕利塞茲與伊頓山火所致。
研究人員將此成長部分歸功於多年來州級與地方政策的調整,包括簡化審批程序及放寬開發限制,使ADU建設更加容易。2018年ADU約佔洛縣新建住房10%,2025年躍升至37%。
報告研究主任、南加大公共政策學院研究助理教授沙赫納(Jared Schachner)表示,這顯示政府政策能有效刺激住房建設,是令人鼓舞的政策案例。但他也指出,影響其他類型租賃住房的政策變化「尚未看到同樣規模的影響」。
ADU從許可證到完工的速度遠快於大型多戶住宅開發案。在洛杉磯市,ADU取得許可後平均約18個月完工,而五個單位以上的項目則需約三年。
此速度在住房建設落後人口成長數十年的地區尤為重要。洛縣轄區在州2021至2029年住房週期內預計需規劃約81萬2000套新住房,但截至2025年僅約12萬5000個單位完工。
沙赫納指出,即使趨勢朝正確方向發展,與區域目標的差距仍然巨大,ADU的影響最終只是杯水車薪。但他強調不應忽視正面意義,只是不足以填補區域需求缺口。
研究人員也提醒,不應將每個新建ADU等同於進入租賃市場的傳統公寓。部分ADU可能用於安置親友、季節性出租或空置。沙赫納表示,目前尚不清楚這些ADU是否像一般租賃單位那樣在私人市場出租。
若大部分未進入傳統租賃市場,ADU熱潮對整體租賃供應的影響可能不如數字顯示。
報告亦發現其他進展:2025年完工的新租賃單位中約19%為低收入家庭可負擔,幾乎是前七年平均佔比的兩倍。但負擔能力仍然嚴峻,2024年57%的洛縣租客將逾三成收入用於租金,30%將逾半數用於租金。高收入家庭在租客中佔比持續成長,2024年年收入逾15萬元的租客家庭佔17%,高於十年前的10%。▍本報訊 ▍

