特朗普政府12日宣布成立「防生育旅遊工作組」,加強打擊外國人以旅遊或其他非移民目的赴美生子。美國國務院表示,工作組目前已撤銷全球逾600名外國人的簽證,並與國土安全部合作,利用一切可用手段防止非移民簽證被利用於「生育旅遊」。
據《國會山報》報道,國務院指出,部分協助生育旅遊的中介已將相關活動發展成牟利產業,以助產士、陪產員或健康顧問等身分招攬客戶,提供「赴美生子」、簽證指導及醫院安排等服務。部分中介涉嫌偽造醫療文件、教導客戶隱瞞赴美真正目的,甚至協助逃避醫療費用。
國務院表示,新成立的工作組將檢視全球簽證持有人的活動及旅行紀錄,找出生育旅遊個案,撤銷涉及或協助相關活動人士的簽證,並瓦解從中牟利的網絡。國務院也表示,故意虛報赴美目的的外國人,可能永久失去取得美國簽證或入境美國的資格。
當局列舉多宗個案,包括一對夫婦曾以參加會議及購物度假作掩護,兩度赴美生子,並在第二次申請簽證時隱瞞已經有一名孩子,兩人的簽證均遭撤銷。另有一名外國政府官員原本申請赴美停留一周,最終逗留3個月並在美國生子;另一名旅客以到奧蘭多度假為由申請簽證,卻轉往洛杉磯,抵達5天後生子,簽證同樣遭撤銷。
成特朗普移民政策新戰線
特朗普總統第二任期以來大幅收緊移民政策。特朗普上任首日簽署行政命令,要求聯邦機構不承認部分父母身分不合法或持臨時簽證在美居留者,其在美出生子女的公民身分。
最高法院6月30日以6比3裁決,阻止特朗普政府執行限制出生公民權的行政命令,但裁決確認,根據憲法第14修正案,在美國出生且父母非法或臨時居留的兒童,目前仍在出生時取得美國公民身分。
在最高法院裁決前後,特朗普政府開始將焦點轉向「生育旅遊」,尤其關注涉及中國公民的個案。特朗普上月在裁決後發文,稱這是中國在出生公民權問題上的「重大勝利」。
特朗普政府上周又簽署兩項行政命令,要求加強簽證審查、調查涉嫌經營生育旅遊的組織,並研究對協助相關活動的企業採取法律行動。
研究顯示生育旅遊比例不高
不過,目前聯邦政府並沒有統計生育旅遊的完整數據。賓州州立大學研究人員估計,2014年至2024年間,生育旅遊所佔美國全部出生人口的比例,每年均低於0.3%。研究指出,即使在2015年生育旅遊最盛行時,以外國出生母親在美國生下、之後並未留在美國居住的子女計算,所佔比例仍不到全美出生人口的0.3%。
國務院表示,生育旅遊「並非單純取得美國公民身分的途徑」,而是涉及利用移民法律及簽證制度的行為。國務院警告,濫用簽證制度的外國人,以及協助他們的人士,都可能失去簽證、入境美國的資格及未來在美國發展的機會。本報訊

