政府擬撤銷監管 「啟蒙計畫」面臨重大變革

2026 年 8 月 7 日

邁阿密兒童在參加「啟蒙計畫」的課後託管活動時玩耍。 美聯社

特朗普政府周四(6日)宣布將推進一項計劃,取消管理「啟蒙計畫」(Head Start)的數百項聯邦法規。這項推行已61年、旨在協助全美最貧困幼童的抗貧專案,如今面臨大幅放寬監管的局面,引發倡導團體強烈擔憂該計畫的核心價值將遭削弱。

美聯社及《紐約時報》報道,擬議中的計畫將刪除「啟蒙計畫」長達133頁聯邦要求中的大部分內容,包括數學與識字課程、班級人數限制、健康檢查及家庭訪問等規範,甚至連餐後刷牙的強制要求也將終止。衛生與公共服務部(HHS)預計於未來數天內將擬議變更刊登於《聯邦公報》,隨後展開為期60天的公眾意見徵詢,預計於2027年在課堂中正式實施。

政府官員表示,這些變更將透過解除繁瑣要求來節省資金、擴大班級規模以服務更多兒童,並賦予各州與地方政府更多計畫營運自主權。然而批評者指出,這些變更將破壞該機構的核心組成部分。該計畫一直以來以高課堂標準,以及提供比大多數州更多的健康與抗貧服務而聞名,歷年來已服務超過3,000萬名幼童。

「啟蒙計畫」於61年前作為前總統約翰遜(Lyndon B. Johnson)「向貧窮宣戰」政策的一部分而設立,為6歲以下兒童提供早期教育與抗貧支援。主導此次放寬監管的衛生部長甘迺迪(Robert F. Kennedy Jr.)表示,其叔父史里弗(Sargent Shriver)當年參與設計了該計畫,而新政策將回歸其建立強健家庭與健康兒童發展的初衷,透過消除不必要的官僚體制,將計畫推廣給數十萬名額外的兒童。

衛生部官員聲稱,取消小班制等限制將使「啟蒙計畫」多服務多達23.6萬名兒童,遠超目前服務的70萬名規模;同時,剝離課程標準及確保牙科檢查等規定,預計可節省約22億美元。新方案亦將加入針對兒童體育活動與營養的新要求。

然而,支持該計畫的團體對此表達強烈反對。華盛頓州啟蒙計畫協會執行長賴安(Joel Ryan)強調,「啟蒙計畫」之所以有效,是因為它遠不只是提供學前教育,更確保了兒童獲得醫療保健、發育篩檢、營養餐食及高品質師資。他警告,擬議的變更將削弱對數十萬名兒童的保護,並動搖這項全美最成功早期教育計畫的基石。

▍本報訊 ▍

邁阿密兒童在參加「啟蒙計畫」的課後託管活動時玩耍。 美聯社
邁阿密兒童在參加「啟蒙計畫」的課後託管活動時玩耍。 美聯社