擬對多晶硅產品設底價加關稅

2026 年 8 月 5 日

特朗普政府準備對進口多晶硅及相關產品設定最低價格並加徵關稅,將這項太陽能板與半導體的關鍵原料,納入美國抗衡中國人工智能(AI)與能源產業的重要戰略。相關決定預計本月稍晚公布。

路透社援引4名知情人士消息報道,特朗普政府考慮採取混合制度,結合最低進口價格與關稅,保護Hemlock Semiconductor及德國瓦克化學(Wacker Chemie)在美國經營的多晶硅工廠,並遏制中國在芯片供應鏈持續擴張的影響力。其中兩人表示,計劃可能允許投資美國硅晶圓及太陽能電池產能的進口商,抵銷部分貿易保護措施帶來的成本。目前中國約佔全球太陽能製造產能的80%,美國希望將更多供應鏈環節移回國內。

多晶硅是純度極高的硅材料,位於半導體與太陽能製造供應鏈最上游。製造商先將多晶硅加工成硅晶圓,再製成太陽能電池並組裝為太陽能板;半導體製造同樣需要高純度多晶硅。半導體產業協會數據顯示,芯片業僅佔全球多晶硅需求約2.4%。然而太陽能產業龐大的使用量可協助多晶硅生產商維持規模及產能,間接支撐芯片所需原料的供應。

在休士頓附近經營太陽能板工廠的日本Toyo策略長Rhone Resch表示,特朗普政府正發現,美國發展本土半導體製造「其實真的需要太陽能」。Toyo並計劃投資3.57億美元,在附近興建太陽能電池廠。

美國商務部針對多晶硅進口是否威脅國家安全進行長達一年的調查,特朗普預計將依《貿易擴張法》第232條採取行動。該條款授權總統限制被認定威脅國安的進口商品,特朗普此前已利用這項權力對鋼鐵、汽車及半導體等產品加徵關稅。

中國駐美大使館批評相關調查,敦促美國盡快停止第232條關稅措施,並透過平等對話處理各方疑慮。白宮表示不會在特朗普作出決定前評論,商務部則未回覆詢問。

美國國會2022年推出稅務優惠後,國內太陽能製造業快速擴張,但多數投資集中在最後階段的面板組裝,硅晶圓及太陽能電池仍高度依賴進口,因為上游工廠需要更長的投資及建設時間。

Toyo、Qcells、康寧、阿特斯陽光電力及T1 Energy等業者,已宣布或開始投資供應鏈上游產能,以符合聯邦清潔能源補貼的美國製造要求。不過,美國太陽能製造商協會及跨黨派國會議員警告,在美國多晶硅、硅晶圓與太陽能電池產能足以供應市場前,仍需要韓國OCI Holdings以及在馬來西亞和德國設廠的瓦克化學等非中國供應商。