地方縣市大花公帑遊說州府

2025 年 12 月 25 日

本報訊

媒體分析加州縣市遊說開支發現,全州35座最大城今年首季用於私人遊說公司的開支高達340萬元。有遊說公司直言,礙於制度限制,花公帑遊說是地方爭議立法倡議的唯一工具。

有縣市官員接受《沙加緬度蜂報》訪問時承認,對地方政府來說,這些都是必要開支,因為在充斥遊說和競選資金的政治制度中,各地政府需要與其他地方和私人企業彼此競爭。不過,這種開支引發外界對貧富縣市之間平等的關注。

今年加州各縣聘用這類公司的總開支超過410萬元。小城市也有這樣做,但《蜂報》沒有計算總金額。大部份合約採取預付式,即遊說公司每季取得相同金額。由於2025年最後一季開支尚未申報,因此地方政府今年遊說開支早已花費超過1,000萬元公帑。

遊說開支不僅限於州級層面,許多縣市也有安排其他說客在首都華盛頓工作。

私人遊說公司並非地方政府為立法倡議動用公帑的唯一方法。加州縣市和其他政府部門還向代表大城市利益的加州城市聯盟(League of California Cities)或為全州58縣倡議的加州縣份協會(California State Association of Counties)繳付數百萬元會員費,部份縣市甚至自設專員負責立法倡議。

與國會一樣,加州議會都有地方民選代表,為他們代表的地方倡議。洛杉磯加大政治系助理教授佩森(Julia Payson)認為,乍看選民的納稅錢居然流向遊說公司,有時甚至用於遊說自己的民代,在民主制度中確實令人震驚。

爭取聯邦和州府經費並非地方進行遊說的唯一目標。遊說公司加州公共政策組織(California Public Policy Group)創辦人哈欽斯(Dane Hutchings)指出,地方政府的說客堪稱抵禦州議會的「最後一道防線」,因為州議會喜歡通過影響深遠的法案,往往為地方帶來新規定。

即使花費再多,哈欽斯坦言這些數字僅透露出故事的一半。政治領域中的勢力握有地方機構沒有的強大武器,就是競選經費。他說︰「地方政府不能資助行動委員會,也不能政治捐款,倡議是我們唯一工具。」