特朗普政府正考慮向通過「選擇性實習訓練」（OPT）計劃在美工作的外籍大學畢業生收取10萬元。OPT允許外籍畢業生在美工作1至3年。截至去年秋季，有近30萬名國際學生使用OPT，約佔全美國際學生總數的1/4。若政策落實，依賴國際學生作為收入來源的大學將蒙受最大衝擊，大量聘用外籍畢業生的矽谷與華爾街也會受到影響。
綜合《華爾街日報》、《南華早報》報道，擬議中的新措施，本質上是想達成政府原本打算透過向H-1B簽證加收10萬元所要實現的目標；去年該收費提案曾在矽谷引發恐慌。上周，波士頓一上訴法院裁定，政府不得收取該筆H-1B費用。
聯邦官員最初計劃對所有H-1B簽證收取10萬元，遭科技巨頭廣泛反對後，改為僅針對來美工作的外籍人士。大致而言，持H-1B簽證來美工作者多由資訊科技與會計企業招募；而頂尖科技與金融企業通常偏好從美國一流大學徵才，僱用數年後再從OPT轉為H-1B。針對OPT新增收費，將更直接鎖定這類企業。
知情人士指出，這項最新收費提案仍在國安部內部討論，目前無法確認白宮是否會批准；同時，收費對象也尚未確定，究竟由國際學生自行負擔，還是由就讀大學、未來僱主承擔，仍未有結論。
國安部發言人表示：「政策尚未正式公告前，都不應視為定案。國安部持續研討如何運用所有可用工具，維護合法移民體系的健全性。」白宮官員回應，短期內不會推出政策調整，但並未否認該提案正處於研究階段。
支持者主張，一旦沒有OPT，多數國際學生畢業後就必須立刻離境，將把在美國學得的技術帶往海外市場。主張限制移民人士則長年鎖定OPT制度，認為該計劃讓企業可以直接聘用外籍畢業生，卻缺乏規範確保外籍勞工薪資不低於美國本土畢業生。特朗普首屆任期內，米勒（Stephen Miller）等資深移民官員主張廢除STEM OPT，該項目給予理工科畢業生3年的工作授權。
本月稍早，國安部廢除舊規，以往學生簽證持有者可在修讀期間持續居留美國，新規將居留年限限制為4年，可申請延期。國務院官員亦考慮向境外綠卡申請人收取10萬元保證金，申請人移居美國並歸化為公民後，才能取回該筆款項。
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