本報記者彭詩喬三藩市報道
為減少官僚程序,提高辦事效率、節省時間和金錢,三藩市市長羅偉等推動三項「清理市府」(Clean Up City Hall)改革提案。三項提案經選務局確認,將進入11月3日大選公投,交選民定奪。
三項提案主張改革市府合約制度、調整市長與市府部門管理權限,以及修改地方公投提案門檻。
170萬元公廁成國際笑話
羅偉、市參事會主席孟達文和支持者周三在曾被稱為「天價公廁」的Noe Valley廣場公廁前開記者會。Noe Valley公廁2022年因市府估算需耗資170萬元引發批評,其後在企業捐贈預製公廁及部分施工服務後,市府最終支出約只20萬元。
羅偉指出,這座公廁曾成為「國際頭條」,明顯是市府制度失靈。市府目前設有39項例外規定可繞過正常合約程序,說明既有規則有問題。
羅偉介紹,一份新合約可能需6至12個月完成,光是行政流程就要花約2.5萬元,哪怕這份合約只值2.5萬元。羅偉以採購電視機為例,一台Costco售價500元的電視,經市府採購流程,可能高出數百甚至數千元。
三藩市市參事會主席孟達文(Rafael Mandelman)指出,Noe Valley公廁只是眾多行政失靈案例之一,Van Ness快速巴士(BRT)、中央地鐵等工程都曾因制度問題延宕或成本增加。他表示,近一年半已有改善,但不能只依賴現任官員合作,仍需透過制度改革提高政府效率與問責。
辦個許可證要跑遍各部門
華埠商戶、華埠歷史文化協會會長羅余潔茜表示,她在華埠經營店鋪28年,「為了辦個許可證,我常常要花好幾天時間跑遍各大市政部門。」她也見過其他商戶等待多年才能完成程序,希望改革簡化流程,「三藩市小企業值得擁有一個像我們一樣努力工作的市政府。」
三項提案包括:
一、改革市府合約制度:提案將賦予行政官對市府採購規則修改的主要權限,新規除非遭市長或市參事會多數否決,否則可生效;同時提高需經市參事會批准的市府合約金額門檻,並依消費者物價指數調整。
二、提高市府行政問責:提案將讓市長可任免其監督的大部分局長,同時保留制衡機制;市長及市參事會可撤換各自任命的委員。提案另授權市長重整部門匯報結構的權利,但市參事會可否決相關安排。提案允許市長任命副市長,負責跨部門協調。
三、修改地方公投制度:提案將市參事提出公投案的門檻,由目前少數參事提高至過半數支持;取消市長單方面將提案列入選票的權力;提高公民連署門檻(仍低於州法標準);允許提案人在完成連署後撤回提案,以鼓勵協商及避免存在缺陷的提案繼續進入選票。


