烏克蘭總統澤連斯基近日詳細闡述了一項更新版的20點和平計劃，其中最引人注目的提議是在烏克蘭東部頓巴斯（Donbas）地區建立一個「非軍事區」或「自由經濟區」，以換取俄羅斯的撤軍與強有力的國際安全保障。這項由美國與烏克蘭特使共同擬定的計劃，被澤連斯基視為「結束戰爭的主要框架」，旨在為持續近四年的俄烏戰爭尋找突破口。

非軍事區的具體構想

根據澤連斯基的說明，若烏克蘭同意將其在仍控制的頓涅茨克（Donetsk）地區部分領土上的重型部隊後撤5至40公里，以建立一個由烏克蘭警察管轄的經濟區，那麼俄羅斯也必須進行對等的撤軍。目前的戰線將成為該經濟區的邊界，並由國際部隊沿接觸線部署以防止俄方滲透。澤連斯基強調，任何關於建立經濟區的最終決定，都必須通過全國公投來決定。

強有力的國際安全保障

新計劃的核心訴求，是為烏克蘭提供類似北約（Nato）第五條的集體防禦承諾。澤連斯基表示，該計劃提議由美國、北約及歐洲國家共同提供安全保障，承諾若俄羅斯再次入侵，將會採取協調一致的軍事反應。此外，計劃還允許烏克蘭在和平時期維持一支高達80萬人的軍隊，並且未提及任何禁止烏克蘭未來加入北約的條款，這與俄羅斯一直以來的核心要求相悖。

特朗普推動下的外交斡旋

這項新計劃的形成，與美國總統特朗普團隊的積極斡旋密切相關。近期，特朗普的特使分別與俄羅斯、烏克蘭及歐洲官員進行了密集會談。澤連斯基相信，在特朗普的推動下，俄羅斯將難以拒絕美國提出的和平方案。他向記者表示：「如果他們試圖阻撓一切，那麼特朗普總統將不得不大力武裝我們，同時對他們實施所有可能的制裁。」

俄羅斯立場與未來挑戰

儘管新計劃提出了妥協方案，但其前景仍充滿挑戰。俄羅斯總統普京本月曾強硬表態，若烏克蘭軍隊不撤出，俄羅斯將以武力控制整個烏克蘭東部。此外，新計劃還要求俄羅斯從扎波羅熱（Zaporizhzhia）核電站及其他四個烏克蘭地區撤軍，這些都是俄方難以輕易接受的條件。烏克蘭方面也表示，將在週三等待俄羅斯對此計劃的正式回應。

來源：BBC

封面來源：美聯社