人工智能(AI)快速發展,如何制定監管規則、兼顧科技創新與公共利益,已成為加州第11國會選區聯邦眾議員選戰議題之一。兩名候選人州參議員威善高(Scott Wiener)與三藩市市參事陳詩敏(Connie Chan)均認同聯邦政府需要建立AI監管制度,但兩人的政策方向有所不同。
陳詩敏周四發布競選影片指出,AI資料中心正進入社區,推高公共事業費用、衝擊社區並危及環境。她指出,未來數年AI也將取代數百萬個職位,但工人對AI如何在職場部署「沒有發言權」。她表示,若當選國會議員,將採取「以勞工為中心」的AI監管方式。
陳詩敏要求發展潔淨能源
AI資料中心是用於運算、儲存及處理人工智能模型所需大量資料的專用設施,通常配備大量高性能運算晶片及伺服器。
陳詩敏支持立即暫停可能推高居民水電成本、威脅環境或影響農業的大型資料中心建設,要求新的大型AI基礎設施必須配套發展潔淨能源,確保資料中心所在地社區能直接獲得經濟利益,並在基礎設施建設與部署過程中擁有發言權。
威善高則指出AI資料中心大量消耗電力,不能由一般居民承擔成本。他主張制定聯邦標準,確保資料中心不推高民眾水電費。
兩位候選人均在競選官網發布了各自的AI政策。陳詩敏在其「AI與未來工作」(AI & the Future of Work)政策中指出,AI正在快速改變就業市場,若缺乏聯邦規範,科技發展可能進一步擴大不平等,並讓少數大型科技企業掌握更多權力。她提出,企業在導入AI系統時,應讓工人及工會參與決策,避免AI被用於單方面監控、懲戒或取代員工。
陳詩敏反對在醫療、交通、法律、金融及社會服務等高風險、高要求領域,在缺乏充分安全審查、人類監督及責任機制的情況下進行自動化。
威善高主張保障吹哨者
威善高在其「讓AI惠及所有人」(AI That Benefits Everyone)政策中提出,聯邦政府應建立AI監管機構,要求大型AI開發商公開安全框架、披露重大事故,並接受獨立第三方檢驗。同時,他主張保障AI公司內部研究人員及工程師的吹哨者,讓他們能夠舉報潛在安全風險。威善高強調政府自身必須具備應對AI的能力。
針對AI可能造成的就業衝擊,威善高提出擴大失業保障及其他社會安全網。他還主張透過稅收政策,讓從AI發展中獲益的企業承擔更多責任。
威善高強調其過去在加州推動AI監管的立法紀錄,包括已成法律的SB 53,以及遭州長紐森否決的SB 1047。前者要求前沿AI開發商提高透明度、報告重大事故並保障提出安全疑慮的員工;後者原要求企業評估大型AI模型可能造成的重大風險。本報記者彭詩喬三藩市報道


