特朗普政府再尋法律依據推全球關稅 擬對逾80國祭新措施

2026 年 7 月 23 日

特朗普總統政府正準備推出新一輪全球關稅措施,以取代即將於週五(24日)凌晨到期的10%全球關稅。由於先前關稅措施接連遭法院挑戰,白宮正持續尋找新的法律依據,希望維持特朗普推動提高進口關稅的政策。

《紐約時報》及彭博社報道,根據政府規劃,新措施最快將於週四(23日)公布,擬援引《1974年貿易法》第301條(Section 301),對59個國家及27個成員國組成的歐盟課徵10%至12.5%關稅。白宮指稱,這些國家未有效制定或執行禁止強迫勞動產品的相關法規,因此有必要採取貿易制裁。新關稅將涵蓋超過99%的美國進口商品來源,實際效果幾乎等同重新建立全球性關稅制度。

擬再推更多關稅措施

除這波措施外,特朗普政府也提議依據《1974年貿易法》第301條,對另外15個國家及歐盟加徵新關稅,理由是其製造業存在白宮認定的不公平貿易行為。分析認為,特朗普政府正透過不同法律工具,逐步擴大全球關稅範圍。

本週稍早,特朗普已簽署行政命令,援引鮮少使用的《1930年關稅法》(Tariff Act of 1930)第338條,對加拿大數十億美元出口商品課徵50%關稅。這項法律源自著名的《斯穆特-霍利關稅法》(Smoot-Hawley Tariff Act),原本旨在保護美國企業,但不少歷史學者認為當年反而加劇經濟大蕭條,而第338條過去從未被用來實施關稅。

特朗普長期主張,美國對進口商品課徵的關稅過低,希望全面重塑美國關稅制度。然而,美國憲法將貿易權力賦予國會,總統雖可依特定法律在有限情況下加徵關稅,但相關法規原本多用於處理特定國家或產業的不公平貿易,而非建立全面性的全球關稅制度。部分法律學者認為,特朗普如今利用301條款對幾乎所有進口商品課稅,已大幅擴張該法律原本的適用範圍。

封面圖說:美國貿易代表格里爾22日出席參議院財政委員會聽證會,審查2026年的貿易政策議程。 美聯社