擴大驅逐工具 當局首次啟用ATRC

2026 年 7 月 19 日

特朗普總統肖像懸掛在華盛頓司法部大樓外。美聯社

特朗普政府悄然啟動一項神秘且此前從未使用過的法律程序,以加快驅逐被認定為「外國恐怖分子」或其直系親屬的外籍人士。

政治新聞網站Politico報道,司法部15日首次向「外國恐怖分子驅逐法院」(Alien Terrorist Removal Court,ATRC)提出申請。該法院自1996年設立以來,一直未曾啟用。

司法部此次申請幾乎未對外公開,相關內容已被法院封存,隨附的封面文件則顯示案件內容屬於機密。

該法院首席法官、聯邦地區法官埃里克森(Joan Ericksen)16日舉行閉門聽證,隨後發布命令,要求政府提出一份更加「經過深思熟慮」的申請。這名由前總統布殊提名、駐明尼蘇達州的聯邦法官表示,她對司法部所針對的對象,以及對方為何符合允許驅逐「外國恐怖分子」的法律規定,仍有一些疑問。她要求政府22日前提交更新後的回應。

此次啟動該法院,再次顯示特朗普政府正以前所未有的方式,盡可能擴大自身驅逐移民的權力。

依據設立該法院的法律,任何驅逐「外國恐怖分子」的申請,必須由司法部長或副部長批准。在本案中,批准人為代理司法部長布蘭奇(Todd Blanche)。

申請還必須附上一份事實陳述,說明將相關人士列為「外國恐怖分子」的理由,並證明其留在美國將對國安構成威脅。認定標準亦涵蓋被認定為「外國恐怖分子」的配偶及子女。

此外,法律還設有一項概括性條款,允許國務卿將任何「意圖在美國境內從事可能危害美國福祉、安全或國家安全活動」的人認定為「外國恐怖分子」。

如果法官批准司法部的申請,遭指控者將獲得公開聽證的機會;若不服裁決,可向哥倫比亞特區聯邦巡迴上訴法院提出上訴。

許多法律學者一直認為,這座反恐法院之所以從未啟用,是因為其程序允許政府使用當事人永遠無法查看的秘密證據,引發是否符合憲法「正當法律程序」(due process)要求的疑慮。

儘管該法院一直未曾運作,但法院目前仍設有5名法官,均由高院首席大法官羅伯茨(John Roberts)從全國各地挑選任命,架構與「外國情報監視法院」(FISC)類似。本報訊

特朗普總統肖像懸掛在華盛頓司法部大樓外。美聯社
特朗普總統肖像懸掛在華盛頓司法部大樓外。美聯社