地標保護委員會投票支持EDC及DOT 推動計劃

2026 年 7 月 16 日

Marvel 代表向地標委員介紹市府「通達華埠」的內容。

本報記者周靜然紐約報道

市府斥資五千多萬的「通達華埠」計劃其中一環是改善且林市果廣場交通,廣場上的軍人坊已於數年前被紐約市地標保護委員會(Landmarks Preservation Commission)指定為紐約市地標,移動地標必須獲得委員會的認可,14日地標委員會公聽會上,華人社區依然支持及反對聲音强烈對立,但經過地標委員反復討論後,地標委員會以8比0通過支持EDC及DOT 推動計劃,即把軍人坊及林則徐像南移至勿街及包厘街成更闊廣場的建議。

身為地標委員多年的陳作舟,由於是華埠商改區的總監,又是地標委員,鑑於身份角色及利益衝突,不能參與是次投票及發言。

公聽會上,且林市果交通改善計劃由Marvel公司講解,他表示,經過社區多次會議,軍人坊及林則徐基金會在本年3月已有共識,支持市府的「通達華埠」建議,把廣場南移至包厘街,一方面改善交通,同地又擴闊了廣場,增加華埠可活動的綠色空間。

包括華人退伍軍人會,第三社區委員會委員江麗華,及哥譚公園Rosa Chang等發言表示支持這個計劃,軍人會梅本立表示,軍人會全力支持市府重新設計的廣場方案。經過與紐約市經濟發展公司(EDC)、紐約市交通局、Marvel Architects、林則徐基金會及社區持份者廣泛磋商後,相信新設計最能兼顧退伍軍人及華埠社區的需求。尤其樂見廣場開放空間將大幅擴大,未來將能更妥善容納美國退伍軍人協會的紀念儀式、社區聚會及文化活動。此方案將能維護紀念牌坊及林則徐銅像的莊嚴性與歷史意義,同時打造一個更加友善且無障礙的公共空間。

另有華人李翠珊、退休法官凌德麗、華埠住客 Anna Leong、Irene Wu等也發言反對,他們表示,退伍軍人會每年在該地舉辦兩三場活動,其參加人數已大幅減少,原因是會員年齡漸長。此外,計劃將這個大型半島式廣場翻轉到同一條街道的另一側,這將導致華埠的污染增加及環境影響加劇,市政府至今尚未公布有關此計劃影響的交通模擬研究,也未進行環境影響評估,更沒有公開其用來支持搬遷理由的實際交通事故報告;然而,他們卻以所謂的安全考量作為搬遷的依據,而這項說法並不可信。

反對者說,在目前的位置上,紀念碑可以從廣場的各個角度被看見。自1962年以來,這座紀念碑一直是紐約市唯一紀念華裔犧牲與貢獻的地標,因此它在目前的位置受到尊崇,也理應保有其顯著的視覺地位。文化保存保護的是真實的歷史場所,而不是重新創造出來的場所。一旦歷史地標被移離其歷史環境,其完整性的一部分將永遠失去。

在華裔的歷史長期遭到忽視或邊緣化的背景下,這座牌坊成為公開肯定華裔社區愛國精神、堅韌毅力,以及其在紐約市歷史中重要地位的永久象徵。這份歷史遺產值得獲得最高程度的保護。軍人坊的價值不僅來自其實體建築本身,更來自它的所在地、設立目的,以及它與周邊社區之間密不可分的關係。將牌坊遷移,將削弱其歷史完整性,並損害當初使其獲得地標資格的核心價值。目前的空間配置也符合傳統風水原則,即圍繞重要建築形成均衡的人流與動線,不僅能突顯建築本身的重要性,也能強化它與周圍環境之間的和諧關係。

公聽會後,10位地標委員反復討論,各有不同意見,最後共識認同軍人坊有其歷史價值及神聖意義,而市政府提議將軍人紀念碑移動約 13 英尺,這項移動並不劇烈也不遙遠,移動後可興建一個比現有廣場大 2.5 倍的巨大半島式廣場,有利華人社區搞各種戶外活動及增加綠化空間。

委員最後投票以8比 0 通過支持由EDC及DOT的建議方案,容許軍人坊地標南移13英尺並讓「通達華埠」計劃繼續推動。

Marvel 代表向地標委員介紹市府「通達華埠」的內容。
Marvel 代表向地標委員介紹市府「通達華埠」的內容。
改動後的且林市果廣場,軍人坊及林則徐像位置的模擬圖。
改動後的且林市果廣場,軍人坊及林則徐像位置的模擬圖。
保護改善華埠協會李翠珊作證反對這項改動。
保護改善華埠協會李翠珊作證反對這項改動。