歐洲議會已正式通過新法案，支持旨在促進歐盟國防投資的關鍵措施。這項立法是「重整軍備歐洲（ReArm Europe）」計劃的一部分，其核心目標是通過引導歐盟資金投入國防領域，以強化歐洲的國防技術與工業基礎。這項在週二通過的法案，此前已與歐盟理事會（Council）達成共識，預示著歐盟在應對當前地緣政治威脅下的戰略轉向。

多項歐盟基金規則面臨修訂

該法案將修訂多個現有的歐盟主要資助計劃，以便將更多資金用於國防相關的投資項目。受影響的計劃包括「歐洲戰略技術平台（Strategic Technologies for Europe Platform, STEP）」、「展望歐洲（Horizon Europe）」、「歐洲防務基金（European Defence Fund）」、「數碼歐洲計劃（Digital Europe programme）」以及「連接歐洲設施（Connecting Europe Facility, CEF）」。在與理事會的談判過程中，歐洲議會的議員們成功擴大了法案的範圍，納入了增強應對持續混合攻擊和外國干預的韌性目標。

烏克蘭國防工業納入支持範圍

值得注意的是，歐洲議會議員們積極倡導法案應為烏克蘭的國防工業提供更多支持，並成功確保了烏克蘭參與「歐洲防務基金」的資格。根據新規定，「展望歐洲」研究計劃將支持具有潛在軍事應用的民用項目（即軍民兩用），同時繼續推動民用技術的發展。「國防技術」將被增列為「歐洲戰略技術平台」下的第四個戰略部門。此外，法案強調支持對象應擴展至中小型企業，包括初創公司和小型中型股公司，這些公司在傳統融資渠道中常面臨困難。法案還允許歐盟資金通過「連接歐洲設施」資助軍民兩用交通基礎設施，包括軍事流動走廊。

首席歐洲議會議員、來自拉脫維亞的科爾斯（Rihard Kols）表示：「歐盟終於在調整其工具以適應今日的安全現實。這無關乎新的預算，而是關於更聰明、更具戰略性地使用現有計劃。議會確保了關鍵的優先事項——包括烏克蘭參與歐洲防務基金和對國防相關創新的更強支持——同時捍衛了核心原則。這為歐洲未來應如何處理國防投資樹立了重要先例。工具已經到位，接下來必須付諸實行。」

該法案在歐洲議會以519票贊成、119票反對、25票棄權的結果獲得通過。接下來，法案需獲得歐盟理事會的正式批准，然後在《歐盟官方公報》上公佈並生效。此提案由歐盟委員會於2025年4月22日提出，旨在應對日益加劇的地緣政治威脅，並遵循了旨在增強歐盟在國防領域戰略自主權和競爭力的「歐洲防務—2030年整備狀態」聯合白皮書。

來源：europarl.europa.eu
圖：美聯社