聯邦最高法院30日以6比3的投票結果,駁回特朗普總統試圖限制出生公民權的行政令,明確表示憲法保障幾乎所有在美出生者自動取得美國公民身分。3名保守派和3名自由派大法官作出反對政府主張的裁決。裁決公佈後特朗普透過社媒表達不滿,稱此舉讓中國得利。
綜合《華爾街日報》、《華盛頓時報》報道,裁決由首席大法官羅伯茨(John Roberts)執筆,指出這一由來已久的公民權保障,深深植根於美國建國歷史,早在1868年明文納入憲法前就已存在。羅伯茨在多數意見書中寫道:「不論過去或現在,公民身分代表享有各項權利的資格——得以自由參與我國政治共同體。第十四修正案的制定者,將這份承諾延伸給本國境內所有自由出生之人。今日,我們守護這份承諾。」
本案所質疑的是特朗普第二任期首日簽署的行政命令,宣稱若父母為非法居留者或持臨時簽證訪客,在美所生子女將不具備美國公民身分。該行政令從未正式生效,下級法院很快頒布禁令阻擋,理由是其違反憲法第十四修正案,也與1898年高院判例相衝突。政府提起上訴,稱第十四修正案初衷僅保障昔日奴隸後代的公民身分,從未打算將公民權延伸至無居留權者的子女。
羅伯茨在26頁的判決書中駁回政府的解讀。他寫道:「問題在於,這套大幅推翻傳統解釋的論述,幾乎毫無史料佐證。」巴雷特(Amy Coney Barrett)及3名自由派大法官索托馬約爾(Sonia Sotomayor)、卡根(Elena Kagan)、傑克遜(Ketanji Brown Jackson)全面支持羅伯茨。
大法官卡瓦諾(Brett Kavanaugh)只部分同意多數法官意見。他獨立撰寫補充意見表示,特朗普行政令並不違憲,但違反1940年聯邦法律。該法律規定公民身分的用詞與第十四修正案幾乎相同。卡瓦諾認為,國會可新增例外條款,因應非法移民等問題。該主張未獲多數陣營其餘大法官認同。
代表反對行政令一方的美國公民自由聯盟(ACLU)全國法律總監王德棻(Cecillia Wang)表示:「高院這份判決,重申美國一項根本承諾:只要在這片土地出生,就是美國公民。總統不能透過行政命令擅自修改憲法。」
托馬斯(Clarence Thomas)大法官在91頁的不同意見書中主張,第十四修正案僅適用於父母已在美「定居(domiciled)」的兒童,至少不適用於部分無證居留者。阿利托(Samuel Alito)大法官批評「合法申請移民者等候數年,然而生育旅遊者在美所生子女卻自動取得公民身分。」另一反對推翻政府行政令的法官是戈薩奇(Neil Gorsuch)。
特朗普透過社交媒體抨擊這項判決,稱此舉讓中國得利。他發文表示,「在此祝賀習主席,以及偉大的中國,拿下這場出生公民權重大勝利!」本案辯論期間,特朗普政府多次提及中國的生育觀光現象。
生育觀光女性多數產後帶孩子返回母國養育。阿利托表示,這會衍生國安風險:「如該名孩童從小被灌輸仇美觀念,依法院今日邏輯,此人依舊是美國公民,就算策劃危害美國,也無法剝奪其公民身分。」本報訊

