文：曾維燊
圖：美聯社
美國白宮近日向支持者及共和黨國會議員發送一份政策說明文件，宣稱總統特朗普已經在與伊朗的衝突中達成主要目標，包括阻止伊朗擁有核武、重新開放霍爾木茲海峽（Strait of Hormuz），以及結束黎巴嫩境內戰事。
不過，《美聯社》取得的文件顯示，白宮部分宣稱與目前局勢存在差距。美國與伊朗之間的初步諒解備忘錄預計於本週五在瑞士簽署，但協議內容仍高度保密，甚至共和黨盟友及以色列方面也未掌握完整細節，令外界對協議內容產生疑問。
西維珍尼亞州共和黨參議員卡皮托（Shelley Moore Capito）表示，目前外界難以分辨哪些消息屬實，哪些並非事實。她猜測協議可能仍在撰寫及修改階段，政府尚未準備公開。
特朗普週二在法國出席七國集團峰會時表示，他希望先在正式場合公布協議內容。他說，自己不但會公開文件，甚至可能舉行記者會，逐字讀出內容，確保媒體準確報導。
伊朗核問題仍存在爭議
白宮文件聲稱：「特朗普總統解決了華盛頓處理了40年的威脅，伊朗永遠不會擁有核武。」
但分析人士指出，伊朗長期立場一直是沒有發展核武意圖，外界對這項承諾持懷疑態度，原因是伊朗目前仍持有大量高濃縮鈾。
根據國際原子能機構資料，伊朗擁有約440.9公斤、純度達60%的濃縮鈾，而武器級鈾通常需要達到約90%純度，距離技術門檻只差一步。
白宮同時批評前總統奧巴馬政府2015年達成的伊朗核協議（Joint Comprehensive Plan of Action，JCPOA），聲稱該協議從未正式簽署。報導指出，這種說法雖然部分正確，但容易造成誤導。
當年談判國外長確實簽署過協議副本，雖然該文件被視為紀錄性文件，而非傳統形式的國際條約。更重要的是，JCPOA其後獲聯合國安理會支持，並透過相關決議納入國際法律框架。
荷莫茲海峽重新開放說法受質疑
白宮文件表示：「荷莫茲海峽再次開放，美國家庭每天支付的能源價格正在下降。」
荷莫茲海峽是全球重要能源運輸通道，戰爭爆發前約有全球五分之一石油經過該水道。
報導指出，在特朗普及以色列於2月28日開始攻擊伊朗之前，該海峽一直對國際航運開放。因此，若協議令海峽恢復通行，實際上更接近回復至戰事開始前的狀態，而非新的外交突破。
市場恢復正常可能需要數週甚至數月。美國及其他地區消費者價格上升，主要是在戰事爆發及能源運輸受阻後才開始。
伊朗則表示，即使達成協議，仍會維持對該重要水道通行權的控制。
伊朗制裁鬆綁與資金問題
白宮文件表示，未來伊朗只有在達成核協議要求及符合條件後，才會獲得經濟誘因，不會得到美國納稅人的資金。
文件同時暗示，2015年核協議令美國花費數十億元，但報導指出，當時給予伊朗的制裁鬆綁主要涉及解凍伊朗海外資產，而不是由美國政府直接支付。
白宮亦提到「運送現金棧板」給伊朗的說法。相關現金運送其實與核協議無直接關係，而是涉及伊朗過去向美國購買武器但交易取消後的款項安排。
該筆資金屬於另一項交換安排，包括釋放部分遭伊朗拘留的美國公民，以及部分被美國關押的伊朗人。
黎巴嫩以色列與真主黨衝突未明朗
白宮宣稱，協議將結束所有戰線上的軍事行動，包括黎巴嫩戰線，並保障以色列及黎巴嫩主權。
但報導指出，黎巴嫩真主黨（Hezbollah）並未參與目前美國、以色列與黎巴嫩之間的談判，而且該組織已拒絕接受相關安排。
以色列官員亦表示，不會受到美伊協議約束，而且目前並不知道協議詳細內容。
以色列駐美大使萊特（Yechiel Leiter）接受美國國家公共電台（NPR）訪問時表示，以色列對黎巴嫩被納入美伊協議感到不安，認為相關安排「沒有必要，也沒有幫助」。
一名美國高級官員則表示，以色列撤出黎巴嫩並不是美伊諒解備忘錄的條件。
整體而言，白宮正積極向支持者宣傳協議成果，但由於正式文件尚未公開，部分共和黨議員及盟友也承認，資訊真空令外界更容易出現錯誤消息與政治爭議。