瑞士國會兩院已批准一項雙邊協議，允許私營部門參與重建飽受戰火蹂躪的烏克蘭。此舉旨在透過由瑞士當局管理的招標系統，將資金直接支付給瑞士公司，以控制貪腐風險並提升重建效率。
- 總體承諾：瑞士聯邦委員會計劃在2036年前撥款50億瑞士法郎用於烏克蘭重建。
- 私企參與：在2025至2028年期間提供的15億瑞士法郎中，有5億專門用於促進瑞士私營企業的參與。
- 資金監管：為降低貪腐風險，援助資金將直接支付給提供服務的瑞士公司，而非烏克蘭國家實體。
- 重建規模：據世界銀行2024年估算，烏克蘭重建與經濟復甦所需資金高達5,240億美元。
協議細節與風險控管
瑞士國會批准的這項雙邊協議，旨在透過納入尚未進駐烏克蘭的瑞士企業，擴大私營部門在重建工作中的參與度。由於這種以促進私營部門為目標的「綁定援助」方式不完全符合瑞士聯邦發展合作法，因此需要特別的法律依據。根據協議，瑞士將建立由官方管理的招標系統，以回應烏克蘭當局的請求。
為應對外界對貪腐的擔憂，協議規定資金將以無償財政援助的形式，直接支付給中標的瑞士公司，而非流經烏克蘭的國家機構，藉此嚴格控制相關風險。
國會疑慮與官方保證
儘管有風險控管機制，部分國會議員仍對此項目表達高度懷疑，並援引近期涉及烏克蘭高層政治人物的貪腐案件，呼籲政府必須嚴格監督資金使用。對此，聯邦經濟事務部部長帕默林（Guy Parmelin）保證，當局完全清楚其中風險，將會進行「非常、非常密切地監察」。他補充說，聯邦委員會的烏克蘭特使會定期前往當地，密切關注事態發展，確保計劃走在正確軌道上。
該協議有效期至2036年12月31日，2025至2028年的初期計劃將聚焦於經濟復甦、公共服務以及保護平民與促進和平等三大領域。
來源：swissinfo.ch
封面來源：2026年6月2日星期二，在烏克蘭基輔，一名救援人員正在撲滅一棟在俄羅斯空襲後受損建築物的火災。美聯社