前市長離任前成立 「憲章修訂委員會」首場公聽

2026 年 5 月 29 日

「憲章修訂委員會」布朗士公聽會,右一為顧雅明。

前紐約市長亞當斯在卸任前最後一天成立的「憲章修訂委員會」(Charter Revision Commission),27日首場公聽會在布朗士區舉行。

亞當斯在離任當天宣布成立該委員會,主要任務是研究是否推動選票公投,讓紐約市地方選舉從現行的「封閉式初選」(closed primary)制度,改為「開放式初選」(open primary)制度。若公投獲選民批准,未來所有選民,包括無黨派選民及非民主黨註冊選民,都可參與民主黨市長初選。

這個公聽會已安排5月27日在布朗士,6月2日在布碌崙,6月9日在士丹頓島及6月23日在法拉盛舉行各區公聽,納取選民對「開放初選」的意見。

在5月27日布朗士公聽會,華埠「社區保育與改善聯盟」(Alliance for Community Preservation and Betterment)主席李翠珊表示,2025年,紐約市約有500萬名活躍選民,其中26%屬於無黨派選民,也就是大約130萬名選民,因為既非註冊共和黨人,也非民主黨人,而無法在封閉式初選制度下投票。

她說,自己於2023年參選下華埠市議員。當時選區內有71,169名註冊民主黨選民,但實際參與民主黨初選投票的只有8,761人。大家都知道,在紐約市,初選往往已經決定了誰會在大選中勝出。我們真的滿足於只有12%的選民,就能決定誰來代表我們進入市議會嗎?現行的封閉式初選制度,正在辜負那些本應享有投票權的選民。

李翠珊表示,自克林頓(Bill Clinton)以來,她參與了每一次總統大選。自2019年香港反送中運動後,恏也參與了每一次地方與期中選舉。作為一名來自香港的歸化公民,深知投票權的重要性——這是一項得來不易、卻常常未被充分行使的權利。

她說,「我身為一名註冊民主黨人,已經厭倦了美國社會主義民主黨(DSA)對民主黨的「挾持」。如今的民主黨,早已不是我所認識、也不再是我引以為傲的。

政黨。但我的雙手卻被綁住了。我不能退出政黨成為無黨派選民,因為那意味著我將失去參與初選的權利,而真正決定勝負的,恰恰就是初選。 所以,我如今就像困在一段沒有感情的婚姻裡,只因我承擔不起獨自離開的代價。這真的是我們想向選民傳達的信息嗎?」

李翠珊表示,我們不能再因封閉式初選而限制選民的投票權、讓選民噤聲。開放式初選將能提升選民參與度與公共參與,這才是真正的民主。

13名委員中,顧雅明是唯一華裔委員,他在亞當斯行政幕僚中,先後擔任市長社區事務部副專員及公共安全的副市長高級顧問,並曾擔任紐約市議員,代表皇后區第20選區長達十餘年。

顧雅明受訪表示,「開放式初選」(open primary)制度是十分重要議題,尤其傾向保守的華人選民,很多時無法參加黨內初選,減少發聲機會,一旦公投「開放式初選」為選民接受,定會提高華人參選和投票。本報記者周靜然紐約報道

「憲章修訂委員會」布朗士公聽會,右一為顧雅明。
「憲章修訂委員會」布朗士公聽會,右一為顧雅明。