本報記者陳程威三藩市報道
市參事陳小焱本周提出市憲章修正案，擬在三藩市設立市立金融公司（Municipal Financial Corporation，MFC）及公共銀行（Public Bank），為可負擔住房、小商業及綠色能源項目提供融資渠道，推動公共資金回流本地社區。
陳小焱表示，三藩市長期面對住房可負擔性危機、小商業經營壓力及氣候可持續發展挑戰，現有金融工具已不足以應對。「三藩市市民需要也值得獲得大膽的解決方案。我們必須善用一切工具，維持城市可負擔性，推動更公平的經濟復甦。」
此次提案建基於2020年由時任州眾議員、現任市府律師邱信福推動通過的《加州公共銀行法》，該法為地方政府申請公共銀行牌照建立法律框架，但授權將於2028年屆滿。2023年，三藩市再投資工作小組完成《最終治理計劃》、《商業計劃》及《可行性研究》，並獲市參事會正式接納。
根據提案，三藩市將分兩階段推動公共銀行。首階段先成立市立金融公司，與本地信用合作社及社區發展金融機構合作提供服務；待MFC穩定盈利運作三至五年後，再向州及聯邦監管機構申請公共銀行牌照。
按照商業計劃，MFC未來將推出多項專項貸款，包括支援市府「小型物業計劃」下的多戶住宅收購、社區土地信託項目、建築電氣化工程，以及協助本地小商業擴張與傳統企業轉型為員工持股模式。
陳小焱強調，修憲案明確禁止MFC及公共銀行投資化石燃料，並與市府財政分開運作，不會影響總收入基金。
她指出，目前三藩市有逾一萬個可負擔住宅單位因缺乏融資而停滯，公共銀行有望成為重要資金來源。
此次市府憲章修正案聯合提案人包括市參事菲爾德（Jackie Fielder）、華頌善（Shamann Walton）、梅義加（Myrna Melgar）及馬百樂（Bilal Mahmood）。提案仍須交由選民公投批准後方可生效。
