印尼政府計劃在南巴布亞省興建國家級漁村，引發維亞加爾族（Wiyagar）原住民強烈反對。原住民領袖指控該項目未經適當諮詢，侵犯其世代相傳的祖傳土地權益，凸顯國家發展與原住民習慣土地權之間的緊張關係。
該項目名為「紅白漁民村」（KNMP），是全國性倡議的一部分，旨在提升海洋生產力。然而，維亞加爾族成員表示，政府在推進位於馬皮縣蘇穆拉曼（Sumuraman）的項目時，完全忽視了他們作為傳統土地擁有者的權利。
- 項目名稱：「紅白漁民村」（KNMP），旨在全國建立現代化漁業定居點。
- 爭議地點：南巴布亞省馬皮縣的蘇穆拉曼（Sumuraman）地區。
- 主要訴求：維亞加爾族指控政府將其土地視為無人佔用的空地，且未與合法的土地擁有者協商。
- 政府目標：總統普拉博沃·蘇比安托（Prabowo Subianto）計劃至2026年興建超過1000個此類漁村。
- 法律爭議：計劃被指違反印尼沿海管理法第60條，該法保障沿海社區的參與權。
未經諮詢的開發計畫
維亞加爾族社區代表指出，政府將蘇穆拉曼視為無人佔用的土地，但事實上該地數代以來一直由維亞加爾族家庭根據習慣法持有。南巴布亞環境與人民團結聯盟協調員阿洛維修斯·博伊（Alowisius Boi）表示：「我們反對將蘇穆拉曼指定為紅白漁民村，因為維亞加爾族人民並不在那裡從事漁業工作。」
社區指控，海洋事務與漁業部官員在三月初進行調查時，並未通知他們，反而與社區不承認的「合法土地擁有者」會面。維亞加爾族領袖澄清，雖然來自鄰近阿斯馬特族（Asmat）的家庭曾於1990年代獲准在當地定居，但這項許可並未轉移土地所有權。
「藍色不公義」的隱憂
印尼海洋正義倡議組織（IOJI）聯合創辦人斯蒂芬妮·朱瓦納（Stephanie Juwana）表示，此類「藍色經濟」項目若以由上而下的方式規劃，忽視當地生計與文化，可能導致「藍色不公義」。她指出，旨在改善經濟的發展，反而可能邊緣化其本應支持的社區。
斯蒂芬妮引用「海洋公平指數」框架，強調「程序公平」（社區參與決策）和「認可公平」（尊重當地文化與治理體系）的重要性。她認為，蘇穆拉曼案例在這兩方面均顯不足，原住民被排除在早期規劃之外。她警告：「如果不改善社區參與方式，該計劃不僅可能無效，還可能強化其旨在解決的不平等問題。」
國家戰略項目下的土地衝突
該漁村項目被政府列為具有戰略性國家重要性的項目（PSN），此舉賦予開發商廣泛的土地徵用權，引發廣泛批評。在印尼各地，此類項目常與土地衝突、環境破壞及侵犯人權有關。批評者認為，PSN的指定優先考慮經濟增長，削弱了對習慣土地權和脆弱生態系統的保護。
漁業正義人民聯盟（KIARA）秘書長蘇珊·赫拉瓦蒂（Susan Herawati）直言：「海洋事務與漁業部已經失敗，並傾向於對印尼傳統漁民採取掠奪者的行為。」觀察人士警告，隨著政府加大對沿海基礎設施的投資，像蘇穆拉曼這樣的爭議，將成為印尼如何在資源豐富地區管理原住民權利與土地治理的關鍵考驗。
來源：news.mongabay.com
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