中國近期推出《產業和供應鏈安全規定》，賦予北京當局權力懲罰將生產線撤離中國的外國企業，旨在反制西方的「去風險化」策略。此舉使在華營運的跨國公司，特別是歐洲企業，陷入遵守本國法規或中國新規的兩難困境。
- 北京以國家安全為由，阻止Meta收購具中國背景的新加坡AI初創公司Manus。
- 新規定可對將工廠遷往越南、印度或回流本國的企業進行報復。
- 遵守歐美對華出口管制或制裁的企業，可能面臨罰款或被列入供應鏈黑名單。
- 歐盟正推動《產業加速法案》（IAA），旨在減少對中國商品和投資的戰略依賴。
- 北京已收緊對稀土等關鍵礦物的出口管制，展現將供應鏈武器化的意圖。
北京新權力反制「脫鉤」
中國正採取明確措施反制西方企業的「脫鉤」或「去風險化」行為。上月，北京當局以國家安全為由，阻止了Meta以20億美元收購總部位於新加坡、但有深厚中國根基的人工智能初創企業Manus。此舉發出信號，即使是中國境外的交易也可能受到干預。
此行動緊隨北京在四月迅速推出的《產業和供應鏈安全規定》。這些規定不僅加強了其阻止美國科技巨頭收購中國高端技術的能力，更警告外國政府和企業不要撤離。根據新規定，將工廠遷往越南或印度等國，或將生產回流本國的外國企業可能面臨報復。若企業遵守美國和歐盟針對中國的制裁，也可能面臨罰款和供應鏈黑名單。
跨國企業陷兩難平衡
這場監管拉鋸戰將跨國企業置於日益困難的境地。中國歐盟商會主席埃斯克倫德（Jens Eskelund）將北京的新權力形容為「域外工具箱」，他表示：「可能會出現這樣的情況：企業被夾在美國或歐洲以及中國實施的监管措施之間，根本不可能全部遵守。」
德國汽車製造商如福士（Volkswagen）、寶馬（BMW）和平治（Mercedes-Benz）尤其受影響，它們既要保護在中國的龐大市場，又依賴在中國生產並出口車輛獲利。同時，它們在本土面臨減少對中國零部件依賴的壓力，還要與崛起的中國電動車對手競爭。墨卡托中國研究所（MERICS）分析師指出，已有傳聞證據顯示，中國正就外企轉移生產的計劃施加壓力。
歐盟承壓 貿易戰升溫
面對中國廉價商品湧入，歐盟正採取措施保護自身貿易利益。歐盟委員會於三月公布《產業加速法案》（IAA）細節，旨在削減對中國商品和投資的戰略依賴，並對抗獲國家補貼的中國競爭對手。然而，歐盟正面臨北京日益增長的壓力，要求其淡化該法案。
中國與西方的貿易緊張局勢已持續多年，而美國總統特朗普預計在2025年對中國商品徵收的新關稅，可能加速全球貿易體系的分裂。儘管歐盟對中國的貿易逆差在2025年達到3600億歐元，但布魯塞爾在內部分歧下可能難以堅守立場。法國投資銀行Natixis亞太區首席經濟學家加西亞·埃雷羅（Garcia Herrero）警告：「如果我們繼續接受來自中國的威脅，我們的空間將越來越小。」
來源：dw.com
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