在面臨國會共和黨人及牧場主強烈反對後,特朗普行政當局週一(11日)宣布,將暫緩原定當天簽署、旨在應對高肉價的擴大海外牛肉進口計畫。白宮官員表示,由於仍需敲定細節,相關行政命令已延後簽署。
特朗普原計畫簽署兩項行政命令,包括暫停針對所有出口國的年度關稅配額,讓更多海外牛肉以低關稅進入美國市場。
此外,計畫還包括指示小企業管理局(SBA)增加對美國牧場主的貸款,以及削減對灰狼的環境保護、取消牲畜電子耳牌規定等放寬監管措施。
這項消息最早由《華爾街日報》披露,隨即引發特朗普核心支持者——農業地區的強烈反彈。蒙大拿州共和黨參議員戴恩斯(Steve Daines)直言,牧場主對此深感憂慮;本身也是牧場主的懷俄明州參議員魯米斯(Cynthia Lummis)更警告,若此舉影響牲畜售價,牧場主將面臨巨大經濟損失。
代表美國牛農的貿易組織及「牧場主與牛農法律行動基金會」(R-CALF)週一紛紛批評該計畫。
他們警告,廉價肉類大量湧入將損害生計,除非政府承諾在兩三年後重新審視進口限制,否則美國牧場主將不敢擴大牛群規模。
應對通膨與選民利益的兩難
牛肉一直是美國消費者在過去一年半中面臨的最頑固通膨源頭之一。儘管蛋、奶價格已回落,但絞肉價格仍較五年前上漲了40%。為了在11月期中選舉前降低民眾生活成本,特朗普此前已執行了一系列關稅減免行動,包括去年秋天豁免部分食品的「互惠關稅」,以及今年2月開放更多阿根廷牛肉進口。
目前美國牛群規模正處於75年來最低點,主因是疫情期間價格暴跌及乾旱導致。雖然目前牧場主獲利頗豐,但重建牛群需時多年,短期內供應難以大增。
巴西牛肉進口量創紀錄
數據顯示,美國每年消費約290億磅牛肉,其中兩成依賴進口。預計2026年進口量將達到創紀錄的60億磅。巴西最近已超越美國成為全球最大牛肉生產國,去年向美國出口了價值17.5億美元的牛肉,創下歷史新高。
白宮官員目前尚未明確何時會重新推進相關行政命令,顯現出政府在「抑制物價」與「保護傳統支持者利益」之間,正陷入艱難的平衡。

