大律師公會倡議修例 圍標刑事化最高可判監七年

2026 年 5 月 11 日

大律師公會倡議修例 圍標刑事化最高可判監七年

針對社會關注的圍標問題,香港大律師公會主席毛樂禮提出修例建議,主張將《競爭條例》下的嚴重反競爭行為刑事化。公會認為,短期策略可針對圍標、瓜分市場及合謀定價引入最高7年監禁的刑罰,此舉將更具阻嚇力,並有助公眾意識到問題的嚴重性。

本文核心內容:

  • 香港大律師公會建議修改《競爭條例》,將圍標、瓜分市場及合謀定價等嚴重反競爭行為刑事化,最高可判監7年。
  • 主席毛樂禮指出,外國對類似「卡特爾行為」的刑罰不一,例如加拿大最高可判14年,而英格蘭、新西蘭及澳洲分別為5年、7年及10年。
  • 公會認為,引入監禁刑罰能改變商人及市民對圍標的看法,其嚴重性有別於一般盜竊,並可參考《證券及期貨條例》提升公眾認知。
  • 長遠而言,政府應研究加強競爭條例的權力以規管其他反競爭行為,並檢討及增加執法所需的資源。

宏福苑大火暴露圍標問題

宏福苑大火事件揭示了樓宇大維修中的圍標問題,而現行《競爭條例》對此並無刑事後果。毛樂禮表示,公會已成立小組檢視修例的技術問題,建議政府採取短期及長期策略。目前條例可吊銷違規者的董事資格及處以罰款,若社會有共識,短期可修例加入監禁刑罰。

調查委員會與大律師角色

對於有聲音要求將宏福苑大火獨立委員會「升格」至調查委員會,毛樂禮認為兩者調查方式不同,難以比較。現有委員會需在9個月內完成報告,若擴大職權將需更長時間。他強調,是否轉為調查委員會應由獨立委員會決定。此外,在該委員會的聽證會上,共有26位大律師參與,其中約6至7名以義助形式代表居民及法團,透過交叉盤問技巧協助查找真相。

公會出版新書推廣法治

大律師公會近日出版新書《Voices》(《聲》),結集了14位資深大律師及大律師的文章,涵蓋法治、時事、科技及國際議題,甚至包括網約車、聚餐「分單」等民生話題。毛樂禮表示,此舉旨在加深公眾對法律的了解與興趣,並強調法治社會需要市民共同參與。公會正籌備下一本以新晉大律師為主題的書籍。