紐約州預算案談判演羅生門

2026 年 5 月 8 日

胡楚率先宣佈已就預算達成「握手協議」,但被州議會領袖否認。Cindy Schultz/紐約時報

本報訊

紐約州預算案談判7日上演羅生門,州長胡楚早上宣佈已與州議會就拖延多時的預算案達成協議,惟隨後遭到州眾議會議長希斯特(Carl Heastie)強烈否認,令這場預算爭議陷入僵局。

綜合《紐約時報》及《紐約郵報》報道,預算風波於7日上午9時爆發,胡楚率先宣佈達成協議並公佈了支出計劃大綱。然而僅兩小時後,來自布朗士的民主黨籍眾議長希斯特便公開反駁,「根本沒有預算協議,甚麼協議都沒有。」他透露,前一晚未達成共識便離開了領袖會議,在釐清整體財政狀況前不會召開任何核心會議。

根據胡楚宣佈,州政府領袖已就總額2680億元的預算案框架達成協議。該支出計劃將撥款擴大幼兒託管服務,並在紐約市開徵針對數百萬級豪宅的「豪宅稅」(pied-à-terre tax),同時包含一系列旨在抵制聯邦移民打壓的措施。

這份已延誤5周多的預算案中,最受矚目的是在紐約市開徵豪宅稅。近年來,胡楚一直反對向富人加稅,擔心這會導致企業和富裕居民遷離。然而,在左翼市長馬姆達尼去年勝選所帶動的經濟民粹主義浪潮下,胡楚的政治考量發生了轉變。該稅項旨在針對主要住所不在本市的富豪,目標是每年籌集5億元,用以填補市府預計達54億元的財政赤字。

預算案還包括撥款約45億元以擴大托兒服務。這項投資有助於馬姆達尼兌現其在紐約市普及學前班和3-K的競選承諾。胡楚表示,州府已被要求為紐約市提供前所未有的支持。對此,馬姆達尼回應稱對談判方向「感到樂觀」,並感謝奧本尼領袖的支持。

面對11月的連任選舉,胡楚在預算中加入多項民生措施,包括豁免部分中低收入階層最高2.5萬元小費的州稅,以及分發10億元電費補貼。然而,預算案中決定推遲2019年《氣候領導與社區保護法》的合規期限至2028年,並放寬甲烷排放計算方式,引發環保人士強烈批評。胡楚對此辯護稱,這是在現實世界中避免能源賬單進一步飆升的必要權宜之計。

在交通法規方面,預算案允許紐約市在一年內於學校區域超速16次或以上的車輛上強制安裝限制速度裝置。此外,預算案還限制了未投保、醉駕或犯有重罪的車禍受害者獲得「精神痛苦賠償」的上限為10萬元,並縮窄了「嚴重傷害」的法律定義,此舉引發了州審判律師協會與胡楚之間的激烈輿論戰。

在移民政策上,預算案禁止地方執法部門與移民及海關執法局(ICE)簽署正式合作協議,並禁止ICE探員在無搜查令情況下搜查民居、醫院及學校。胡楚的共和黨對手、納蘇縣長布萊克曼(Bruce Blakeman)則猛烈抨擊該預算,稱其為「高稅收、高支出和電費危機」的財政災難。

但在胡楚宣佈達成「握手協議」後,州議會領袖隨即澆冷水,強調許多細節仍有待解決。州參議會民主黨多數派發言人默菲(Mike Murphy)表示,雙方僅就「大方向」達成共識。共和黨州眾議會少數黨領袖拉阿(Ed Ra)公開感謝希斯特維護州議會的尊嚴;進步派州參議員布里斯波特(Jabari Brisport)亦在社交平台上炮轟胡楚,要求其停止每年重施故伎。

胡楚率先宣佈已就預算達成「握手協議」,但被州議會領袖否認。Cindy Schultz/紐約時報
胡楚率先宣佈已就預算達成「握手協議」,但被州議會領袖否認。Cindy Schultz/紐約時報