大埔宏福苑火災獨立委員會聽證會揭露,負責審批工程的房屋局獨立審查組(ICU)在施工期間實行「零巡查」,其監管標準與屋宇署存在明顯落差。時任ICU總監劉輔國承認原有機制存在盲點,有改善空間。聽證會亦探討大型屋苑法團決策門檻過低、跨部門轉介機制複雜等結構性問題。
本文核心內容:
- 時任ICU總監劉輔國承認,ICU就宏福苑工程的安全監管有主體責任,但原有機制下除非收到投訴,否則不會主動察覺施工問題。
- ICU在施工期間零實地巡查,多年未察覺其標準與屋宇署網站列明的巡查職責存在落差,劉輔國承認事後回看有改善空間。
- 民政事務總署副署長易志宏表示,就宏福苑法團爭議曾接獲44宗投訴,並曾四度發信要求時任法團主席召開業主大會。
- 委員會主席陸啟康表示,因需等待火災調查最終報告,下一輪聽證會將延至6月中下旬進行。
ICU監管機制被指存嚴重漏洞
代表委員會的大律師俞匡庭質疑,ICU大火前的原有機制無法阻止承建商或註冊檢驗人員偷工減料。劉輔國同意機制存有盲點,並指當時認為可「單靠投訴及自律」,但大火後回看承認存在嚴重漏洞。俞匡庭指出,承建商既然違規,自然不會自我舉報,而一般市民缺乏專業知識亦難以投訴,將監管責任完全交給業界自律並不合理。
法團結構與政府介入權力成焦點
委員陳健波指出,超過2000單位的大型屋苑,法團只需9名委員,其中5人出席便可開會,3人同意即可通過議決,門檻過低易致決策草率。他直言有心服務的業主難求,部分謀私利者更打擊他人服務意願。易志宏透露,政府正研究修例加強介入權力,方向包括若集齊5%業權但主席不召開大會,可要求物管公司代為召開。
跨部門協作與未來方向
委員歐陽伯權指現時政府跨部門轉介機制對一般居民過於複雜,易令人「遊花園」。易志宏回應署方樂意擔當溝通橋樑。陸啟康認為大廈維修是「老大難」問題,居民普遍缺乏相關知識,政府未來須審慎思考由哪個機構牽頭協調。劉輔國在回應委員關於「機械化思維」的提問時表示,工作必須有制度規管,但樂意接受新科技協助提升效率。

