澳洲擬向科企徵稅資助新聞業

2026 年 4 月 28 日

澳洲政府提出法案草案,計劃向Meta、Google及TikTok等數碼平台徵收其澳洲收入的2.25%,以資助新聞機構支付記者薪酬。此舉是繼2021年《新聞媒體議價守則》後,澳洲再次嘗試要求平台為其使用的澳洲新聞內容付費。

這項名為《新聞議價激勵措施》的提案,旨在為社交媒體公司創造財務誘因,促使它們與新聞機構達成協議,為新聞工作付費。若平台選擇不達成協議,則將面臨徵稅。

  • 徵稅對象:擁有Facebook和Instagram的Meta、Alphabet旗下的Google,以及TikTok。
  • 稅率機制:對選擇不與新聞出版商達成商業協議的主要平台,徵收其澳洲收入的2.25%。若平台同意向出版商支付新聞費用,將獲得抵免。
  • 預計收入:政府預計該措施每年將籌集2億至2.5億澳元(約1.44億至1.79億美元)。
  • 資金分配:政府將根據各新聞機構僱用的記者數量,在新聞機構之間分配這筆收入。

政府:為新聞工作賦予價值

澳洲總理阿爾巴尼斯(Anthony Albanese)表示,需要為記者的工作賦予金錢價值。他指出:「大型跨國企業不應該能夠隨意取用這些內容,並用來為該機構創造利潤,卻不向製作這些創意內容的人提供適當補償。」他補充說,投資新聞業對健康的民主至關重要。

這是澳洲第二次立法嘗試要求平台為新聞付費。2021年通過的《新聞媒體議價守則》曾促使平台與新聞機構達成商業協議,但此後平台透過從服務中移除新聞內容來避免續約。

科技巨頭:反對「數碼服務稅」

受影響的平台批評該提案是「數碼服務稅」。Meta在聲明中反駁稱,新聞機構是「自願在我們的平台上發布內容,因為他們從中獲得價值」,並認為強制財富轉移不會帶來可持續的新聞業,反而會創造一個依賴政府補貼的行業。

Google同樣表示反對,認為提案忽略了其已與新聞業達成的商業協議,並誤解了廣告市場的變化。Google同時質疑為何任意排除微軟(Microsoft)、Snapchat和OpenAI等平台。TikTok未立即回應置評請求。對於美國可能因該法案針對美國企業而產生的反彈,阿爾巴尼斯強調:「我們是主權國家,我的政府將基於澳洲國家利益作出決定。」

來源:美聯社

封面來源:2026年4月16日星期四,澳洲總理安東尼·阿爾巴尼斯(左)在馬來西亞布城與馬來西亞總理安瓦爾·易卜拉欣舉行聯合新聞發布會。美聯社