美國國會共和黨議員正推動一項名為《2026 年終止 H-1B 簽證濫用法案》的新法案，要求暫停核發新的 H-1B 簽證長達三年。該法案由國會議員克蘭（Eli Crane）提出，旨在大幅收緊現行規定，優先保障美國本土工人的就業機會，此舉已引發科技業與移民社群高度關注。
本文核心內容：
· 發生地點：美國
· 關鍵實體：美國國會、《2026 年終止 H-1B 簽證濫用法案》
· 核心數據：暫停三年、年薪門檻 20 萬美元、年度配額降至 25,000
新法案有哪些嚴格限制？
這項由亞利桑那州（Arizona）共和黨籍國會議員克蘭發起的法案，尋求修訂 1952 年的《移民與國籍法》（Immigration and Nationality Act）。法案提議，在暫停核發新 H-1B 簽證的三年期間，現有的簽證持有者應逐步離開美國。待計劃恢復後，將實施更嚴格的規定，並大幅削減名額。
具體措施包括：將年度 H-1B 配額上限從目前的 85,000 個降至 25,000 個；廢除現行的抽籤制度，改採以薪資為基礎的甄選系統；規定 H-1B 簽證持有者的最低年薪為 20 萬美元；並要求雇主證明無法找到合格的美國工人填補職位，且近期未曾裁員。
此外，法案還禁止 H-1B 工人攜帶家屬赴美、禁止申請永久居留權，並終止允許國際學生留美工作的「選擇性實習訓練」（Optional Practical Training, OPT）計劃。法案也提議將總統特朗普於 2025 年 9 月簽署的一項公告永久化，即對每位透過 H-1B 計劃雇用的外國工人徵收 10 萬美元的費用。
多項法案劍指 H-1B 簽證
克蘭的法案獲得了多位共和黨同僚的支持，包括德州（Texas）的巴賓（Brian Babin）、吉爾（Brandon Gill）等人。吉爾表示：「我很自豪能共同發起這項努力，確保我們的移民制度首先服務於美國工人，而非外國人。」亞利桑那州的戈薩爾（Paul Gosar）則批評：「H-1B 計劃已被劫持，用來以更便宜的外國勞工取代美國工人。」
這並非共和黨首次針對 H-1B 簽證提出限制性法案。田納西州（Tennessee）的奧格爾斯（Andy Ogles）曾於三月提出《同化法案》（Assimilation Act），要求完全廢除 H-1B 計劃。佛羅里達州（Florida）的斯托伊布（Greg Steube）則在二月提出《終止剝削性引進勞工豁免法案》（Exile Act），目標是在 2027 財年將 H-1B 簽證名額降至零。
H-1B 簽證對印度人影響巨大
H-1B 簽證計劃允許美國雇主臨時僱用從事專業領域的外國工人，是科技業延攬全球人才的重要途徑。根據美國政府數據，自 2015 年以來，印度專業人士佔了所有獲批 H-1B 簽證的 70% 以上，是該計劃的最大受益群體。2024 年的數據顯示，印度國民持有 283,397 份 H-1B 簽證，遠超第二名中國的 46,680 份。
包括亞馬遜（Amazon）、Meta 和谷歌（Google）在內的美國頂尖科技公司都是 H-1B 簽證的主要雇主。微軟（Microsoft）執行長納德拉（Satya Nadella）和谷歌執行長皮查伊（Sundar Pichai）等科技巨頭領袖，都曾是 H-1B 簽證持有者。
來源：firstpost.com
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