多人入境巴拿馬時遭扣 中使館提醒加強防範

2026 年 4 月 23 日

近期巴拿馬在入境管控與經貿領域接連對華採取限制措施,中巴拿雙邊摩擦持續升溫。中國駐巴拿馬大使館22日,發布領事提醒,稱近日巴拿馬海關在首都托庫門國際機場針對持中國護照的入境人員大幅加強審查力度,導致多名中國公民在入境時遭長時間扣留,隨身行李被逐一開箱檢查,滯留時間明顯長於正常通關流程。

使館特別提醒計劃前往巴拿馬的中國公民,務必在出發前全面瞭解當地入境法規,確保持有有效簽證或當地居留及工作許可,依法合規入境。若在入境過程中遭遇違法違規或非正常的扣留、盤問、檢查等情況,應及時聯繫使館尋求領事保護與協助。

此次針對中國公民的入境審查升級,發生在中巴經貿關係持續緊張的背景之下。今年1月,在美國持續施壓下,巴拿馬最高法院以「違憲」為由,裁定香港長江和記實業有限公司在巴拿馬運河兩端——太平洋一側的巴爾博亞港與大西洋一側的克里斯托瓦爾港——已長達近三十年的特許經營權無效。2月,巴拿馬政府強行接管上述兩大港口,驅逐中方運營人員,並迅速將港口臨時移交丹麥馬士基集團與意大利地中海航運公司運營,臨時租約長達18個月。

中國政府對此表示強烈不滿並陸續推出多項反制措施:3月8日起,中國港口對巴拿馬籍船舶實施嚴格檢查,首周便滯留28艘存在安全缺陷的巴拿馬籍船舶,佔同期中國滯留外籍船舶總數的75.7%,遠超歷史水平;此舉直擊巴拿馬作為全球最大「方便旗」註冊國的經濟命脈——該國擁有逾8600艘註冊船舶,年註冊費收入高達6.5億美元。在多家國際航運公司緊急變更船旗後,巴拿馬每日僅「方便旗」註冊費一項便損失約180萬美元。

與此同時,中遠海運集團宣布暫停巴爾博亞港所有業務,中國海關大幅提升巴拿馬農產品檢疫標準——該國對華出口佔其出口總額的39%,其中香蕉、鳳梨等熱帶水果逾七成出口市場嚴重受創。中國還暫停了包括14億美元運河第四大橋在內的所有新投資項目,使巴拿馬長期發展規劃陷入停滯。

在國際航運格局的約束下,馬士基、地中海航運兩大全球巨頭被中國相關部門約談後,迅速轉變立場,主動游說巴拿馬政府緩和對華關係。此外,長江和記已向國際商會仲裁院提起仲裁,索賠金額超過20億美元,並要求恢復經營權。隨著每日數百萬美元的經濟損失持續累積,巴拿馬總統穆利諾近期公開表態「無意與中國發生摩擦」,試圖緩和緊張局勢。