隨著4月15日報稅截止日臨近,特朗普政府大幅縮減稅務執法規模,導致國稅局(IRS)員工大量流失。此舉正改變美國的稅收版圖,律師指出,越來越多納稅人與避稅推手抱持「國稅局抓不到我」的心態,試圖在稅表上投機取巧。
執法人力降至十年最低
《華爾街日報》及《印度時報》報道,自特朗普總統重返白宮後,國稅局已流失數千名執法人員。根據其2027財政年度預算提案,執法人力預計將降至3萬人以下,比其第一任期末更少,且較拜登時期的巔峰減少約三分之一。進步派智庫預算與政策優先中心(CBPP)指出,經通膨調整後的稅務執法支出已降至20年來最低水平。紐約稅務律師拉帕波特(Matthew Rappaport)直言:「他們實際上是裁撤了『稅務警察』。」
高收入者與合夥企業查核量驟減
數據顯示,對年收入千萬美元以上人士的審計量去年下降了9%,今年預計將再暴跌39%。針對私募股權公司等複雜實體的合夥企業審計同樣陷入停滯,扭轉了先前加強監督的努力。儘管國稅局長比西尼亞諾(Frank Bisignano)強調正透過人工智慧(AI)提升查稅效率與數位升級,但第一線執法人員直言,雖然技術能產生線索,但核心的會計與法律工作仍須由人力完成,缺乏人手只能「少花錢做少事」。
國庫收入蒙受巨額損失
根據耶魯大學預算實驗室(The Budget Lab)估計,雖然削減開支能省下460億美元,但未來十年將導致聯邦收入減少高達6430億美元。特朗普近期還赦免了多名涉及稅務犯罪的人士,包括真人秀明星克里斯利夫婦(Todd and Julie Chrisley),釋出的信號令查稅官員備感挫折。
執法空窗恐釀長期後果
稅務律師觀察到,由於人手短缺,許多審計案件正草率結案,甚至因錯過法律追訴期限而放棄追繳。雖然官員辯稱正透過大數據精確選案,但前國稅局局長雷蒂格(Charles Rettig)警告,強大且可見的執法是維繫誠實納稅的關鍵,「這就像一輛空的警車,如果民眾發現車裡沒人,違法行為將隨之增加。」儘管目前的執法風暴似乎暫歇,法律專家仍提醒,國稅局通常有三年的審計期,現今的逃稅行為在未來幾年仍可能面臨追訴風險。
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