立法會出席率統計:腸胃炎傷風不獲豁免 資深議員缺席亦計入

2026 年 4 月 9 日

立法會出席率統計:腸胃炎傷風不獲豁免 資深議員缺席亦計入

立法會上任百日,有統計整理90名議員的會議出席率,揭示多名議員包括資深議員,曾因醫療需要缺席會議,但通報後不被視為「合理缺席理由」,影響其出席率計算。根據《立法會議員守則》,只有因公務、嚴重疾病或受傷等重大事務缺席,並獲主席信納,方可不計入統計。

本文核心內容:

  • 《立法會議員守則》規定,只有「嚴重疾病」或受傷(如住院)才被視為合理缺席理由,一般疾病如腸胃炎、傷風感冒不符合定義。
  • 資深議員陳克勤因腸胃炎缺席保安、內務及財委會會議,通報後未被接納為合理理由;經民聯吳永嘉因早已預約的醫療覆診缺席行管會會議,導致其出席率受影響。
  • 內會主席陳振英表示,本屆引入「合理缺席理由」機制已是人性化處理,旨在區分「重大事務」,界線從緊。他建議議員若患一般疾病,可考慮先到會議室報到後再休息。

守則界定嚴格 一般疾病難豁免

《立法會議員守則》明確指出,議員如因健康理由未能出席會議,須事先通知秘書處。只有主席信納的「合理理由」,如出席中央或特區政府安排的活動、紅白二事,或在醫療方面屬嚴重疾病或受傷,該次缺席才不會被計算在出席率內。例如選委界陳紹雄早前在澳洲因病住院,其告假獲批,所有會議出席率仍維持100%。這反映一般疾病或醫療需要,很大機會不符合「合理缺席理由」的嚴格定義。

議員親述個案 通報未獲接納

民建聯陳克勤在大會保持全勤,但在3月27日連續缺席了三個委員會會議。他解釋當日因腸胃炎無法出席並已通報,但不清楚為何不被視為有合理理由。同樣,經民聯吳永嘉因早已預約的醫療覆診,缺席了2月9日的行管會會議。由於本屆行管會只舉行了兩次會議,其出席率因而顯得較低,僅為50%。

主席解釋準則 界線從緊處理

內會主席兼總協調人陳振英指出,相比上屆議會任何缺席均計入出席率,本屆引入「合理缺席理由」已屬進步。他強調此機制是為了區分必須缺席的「重大事務」,因此界線宜緊不宜鬆。除非是住院、懷孕分娩等重大醫療需要,否則一般常規疾病,主席很大機會不會批准豁免。他舉例,有議員曾在事務委員會會議當日病倒,但仍堅持先到會議室報到,委託同僚轉達問題後,才回辦公室休息並觀看直播跟進,以此方式向選民交代。